公共管理分析方法

❶ 公共管理主要研究哪些內容

• 你好！
  統招雙證的公共管理碩士（MPA）研究生，入學考試考2科。分別是：英語（二）、管理類聯考綜合能力。
  
  其中，管理類綜合能力考試是指：
  為高等院校和科研院所招收管理類專業學位碩士研究生（主要包括MBA工商管理/MPA公共管理/MPAcc會計/旅遊管理/圖書情報/工程管理/審計等專業聯考）而設置的具有選拔性質的全國聯考科目。科目編號為199。
  
  考試性質
  管理類綜合能力考試是為高等院校和科研院所招收管理類專業學位碩士研究生（主要包括MBA工商管理/MPA公共管理/MPAcc會計/旅遊管理/圖書情報/工程管理/審計等專業聯考）而設置的具有選拔性質的全國聯考科目，其目的是科學、公平、有效地測試考生是否具備攻讀專業學位所必需的基本素質、一般能力和培養潛能，評價的標準是高等學校本科畢業生所能達到的及格或及格以上水平，以利於各高等院校和科研院所在專業上擇優選拔，確保專業學位碩士研究生的招生質量。
  
  考查目標：
  1、具有運用數學基礎知識、基本方法分析和解決問題的能力。
  2、具有較強的分析、推理、論證等邏輯思維能力。
  3、具有較強的文字材料理解能力、分析能力以及書面表達能力。
  
  考試形式和試卷結構
  一、試卷滿分及考試時問
  試卷滿分為200分，考試時間為180分鍾。
  二、答題方式
  答題方式為閉卷、筆試。不允許使用計算器。
  三、試卷內容與題型結構
  數學基礎75分，有以下兩種題型：問題求解15小題，每小題3分，共45分條件充分性判斷10小題，每小題3分，共30分邏輯推理30小題，每小題2分，共60分寫作2小題，其中論證有效性分析30分，論說文35分，共65分。
  
  考查內容
  一、數學基礎
  綜合能力考試中的數學基礎部分主要考查考生的運算能力、邏輯推理能力、空間想像能力和數據處理能力，通過問題求解和條件充分性判斷兩種形式來測試。試題涉及的數學知識范圍有：（一）算術1．整數（1）整數及其運算（2）整除、公倍數、公約數（3）奇數、偶數（4）質數、合數2.分數、小數、百分數3.比與比例4.數軸與絕對值（二）代數1．整式（1）整式及其運算（2）整式的因式與因式分解2．分式及其運算3．函數（1）集合（2）一元二次函數及其圖像（3）指數函數、對數函數（新增加考點）4．代數方程（1）一元一次方程（2）一元二次方程（3）二元一次方程組5．不等式（1）不等式的性質（2）均值不等式（3）不等式求解一元一次不等式(組)，一元二次不等式，簡單絕對值不等式，簡單分式不等式。6．數列、等差數列、等比數列（三）幾何1．平面圖形（1）三角形（2）四邊形(矩形、平行四邊形、梯形)（3）圓與扇形
  2．空間幾何體（新增加考點）（1）長方體（2）圓柱體（3）球體3．平面解析幾何（1）平面直角坐標系（2）直線方程與圓的方程（3）兩點間距離公式與點到直線的距離公式（四）數據分析l．計數原理（1）加法原理、乘法原理（2）排列與排列數（3）組合與組合數2．數據描述（1）平均值（2）方差與標准差（新增加考點）（3）數據的圖表表示直方圖，餅圖，數表。
  3．概率（1）事件及其簡單運算（2）加法公式（3）乘法公式（4）古典概型（5）貝努里概型
  
  二、邏輯推理
  綜合能力考試中的邏輯推理部分主要考查考生對各種信息的理解、分析、判斷和綜合，以及相應的推理、論證、比較、評價等邏輯思維能力，不考查邏輯學的專業知識。試題內容涉及自然、社會和人文等各個領域，但不考查相關領域的專業知識。
  
  三、寫作
  綜合能力考試中的寫作部分主要考查考生的分析論證能力和文字表達能力，通過論證有效性分析和論說文兩種形式來測試。1．論證有效性分析論證有效性分析試題的題干為一段有缺陷的論證，要求考生分析其中存在的問題，選擇若干要點，評論該論證的有效性。本類試題的分析要點是：論證中的概念是否明確，判斷是否准確，推理是否嚴密，論證是否充分等。文章要求分析得當，理由充分，結構嚴謹，語言得體。2．論說文論說文的考試形式有兩種：命題作文、基於文字材料的自由命題作文。每次考試為其中一種形式。要求考生在准確、全面地理解題意的基礎上，對命題或材料所給觀點進行分析，表明自己的觀點並加以論證。文章要求思想健康，觀點明確，論據充足，論證嚴密，結構合理，語言流暢。

❷ 公共管理的分析

公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量，廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法，強化政府的治理能力，提升政府績效和公共服務品質，從而實現公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務廣大領域的一個組成部分，其重點在於將公共行政視為一門職業，將公共管理者視為這一職業的實踐者。 1 、公共管理的主體是多元的，包括社會公共組織和社會其他組織兩大類。
2 、作為公共管理客體的社會公共事務表現不斷擴展的趨勢。
3 、公共管理的目的是推進社會整體協調發展和增進社會公共利益實現。
4 、公共管理的職能是調節和控制。
5 、公共管理體制和手段面臨創新的迫切任務。 （1）公共管理承認政府部門治理的正當性；
（2）公共管理強調政府對社會治理的主要責任；
（3）公共管理強調政府、企業、公民社會的互動以及在處理社會及經濟問題中的責任共負；
（4）公共管理強調多元價值
（5）公共管理強調政府績效的重要性
（6）公共管理既重視法律、制度，更關注管理戰略、管理方法
（7）公共管理以公共福利和公共利益為目標
（8）公共管理將公共行政視為一種職業，而將公共管理者視為職業的實踐者 公共管理以社會公共事務作為管理對象。社會公共事務的具體內容分為公共資源和公共項目、社會問題等。
（ 一 ) 公共資源
1 、公共設施、產品。即特定社區所有人們都有可能享用和受益的物質性存在，且它們本身必須是勞動產品，如能源、城市道路、路燈、橋梁、交通標志等。
2 、公共信息資源。即一定社區的人們共同擁有和可能享用的各種精神產品，包括文化產品、科技成果、經濟信息等等。
3 、人力資源。社會人力資源也就是一定社區的勞動力、人才方面所形成的社會資源，它是人的因素。在種種社會資源中，人力資源是最活躍和最寶貴的財富。
4 、自然資源。即一定社會賴以存在和發展的各種自然性物質條件，如礦產資源、水資源、土地資源、森林資源等等。
（ 二 ) 公共項目
公共管理的主要任務集中於將有關的政策變成現實，這些政策通常是由公共管理機構根據社會問題的需要而制定出來的一系列行為准則。因此，政策還不是行為，僅僅是行為的指導原則，有時候也成為行為的標准。而把政策具體化的就是各種各樣的公共項目，公共項目是依據政策而採取的一系列行為及其過程。於是，公共項目成為公共管理中最直接的對象。
（ 三 ) 社會問題
在任何社會和任何時代，都要面臨著這樣或那樣需要重視和解決的問題，如公共交通、公共安全、公共設施等，這些就是社會問題。但是，社會問題又是多種多樣的，而且不斷得到解決的同時，又不斷發生新的問題，因此，公共管理不可能去解決所有社會問題。社會問題只有在屬於公共管理機構職責范圍內、與其公共目的相符合的情況下，才成為公共管理的對象。盡管如此，公共管理面對的社會問題仍然是相當廣泛的，諸如文化、教育、福利、市政、公共衛生、交通、能源、住宅、生活方式等等。 自 20 世紀 80 年代以來，西方各國為了應對財政危機和政府的信任赤字、績效赤字，均開始了大規模的政府改革。政府管理的運作發生了變化，由傳統的、官僚的、層級節制的、缺乏彈性的行政，轉向市場導向的、因應變化的、深具彈性的公共管理。這股浪潮，被賦予不同的稱謂，如新右派、新治理、管理主義、企業型政府，以市場為基礎的公共行政等，但卻可被通稱為 「新公共管理 」。
關於新公共管理問題，著名的公共管理專家胡德 (C.Hood ， 1991年，4—5） 曾歸納了新公共管理的七個要點：
1 、即時的專業管理。這意味著讓公共管理者管理並承擔責任。
2 、標准明確與績效衡量。管理的目標必須明確，績效目標能被確立並加以衡量。
3 、強調產出控制。用項目與績效預算取代傳統的預算，重視實際成果甚於重視程序。
4 、轉向部門分權。打破公部門的本位主義，破除單位與單位之間的藩籬，建構網路型組織。
5 、轉向競爭機制。引進市場競爭機制，降低成本及提高服務品質。
6 、強調運用私營部門的管理風格、方法和實踐。
7 、強調資源的有效利用。
此外，法漢姆及霍頓 (Farnham and Horton ， 1996年 ， 259—260） 綜合其他各家的看法，提出新公共管理的特徵：
1 、採取理性途徑的方式處理問題，亦即在設定政策目標及闡明政策議題時特別強調戰略管理所扮演的角色及作用。
2 、重新設計組織結構，其目的在於使政策制定與執行相分離，並且對服務的傳輸都必須建立起一個賦予責任的行政單位。
3 、改變組織結構，促進官僚體制更為扁平化，授權給管理人員，以利績效目標的實現。
4 、依據經濟、效率、效能等標准來衡量組織成就；發展績效指標，使組織的成就能夠被加以比較和測量，並據此進一步提供信息來作為未來決策的參考。
5 、改變現行的政策，使公共組織能被傳統公共服務價值所支配的文化中，轉換成為 「 新公共服務模式 」 ，強調與市場及企業價值相適合的文化。
6 、運用人力資源管理技術，其目的在於淡化集體主義的色彩而採取個人主義的途徑，包括尋求動員員工的支持和承諾，來持續地進行結構與組織的變革。
7 、試圖建立一種彈性、回應性及學習的公共組織，並發展一種將大眾視為顧客、消費者及市民的 「 公共服務導向 」（Public Service Orientation) ，公共服務不再由專業的供給者來支配，而是以回應人民真正的需求來提供公共服務。
8 、以契約關系 (Contractual Relationship) 來取代傳統的信託關系。 1、公共政策領域中的專業化管理。這意味著讓管理者管理，或如胡德所言「由高層人員對組織進行積極的、顯著的、裁量性的控制」。對此最為典型的合理解釋是「委以責任的前提是對行為責任進行明確的區分」。
2、績效的明確標准和測量。這需要確立目標並設定績效標准，其支持者在論證時提出「委以責任需要明確描述目標；提高效率需要牢牢盯住目標」。
3、格外重視產出控制。根據所測量的績效將資源分配到各個領域，因為「需要重視的是目標而非過程」。
4、公共部門內由聚合趨向分化。這包括將一些大的實體分解為「圍繞著產品組成的合作性單位」，它們的資金是獨立的，彼此之間在保持一定距離的基礎上相互聯系。「在公共部門的內部與外部」，既可對這些單位進行管理又可以「獲得特定安排所帶來的效率上的優勢」，其必要性證明了這種做法的合理性。
5、公共部門向更具競爭性的方向發展。這包括了「訂閱合同條款以及公開招標程序」，其合理性則在於「競爭是降低成本和達到更高標準的關鍵所在」。
6、對私營部門管理方式的重視。這包括「不再採用『軍事化』的公共服務倫理觀」，在人員僱用及報酬等方面更具有彈性，這種轉變的合理性在於，「需要將私營部門『經證實有效的』管理手段轉到公共部門中加以運用」。
7、強調資源利用要具有更大的強制性和節約性。烽火獵頭將這看做是「壓縮直接成本，加強勞動紀律，對抗工會要求，降低使職工順從企業的成本。「對公共部門的資源需求進行檢查，少花錢多辦事」的必要性證明這種做法是合理的。
從總體上來看，新公共管理以自利人（self-interest）為假設，基於公共選擇代理人理論及其交易成本理論，以傳統的管理主義和新泰羅主義為基點而發展起來的，其核心點在於：強調經濟價值的優先性、強調市場機能、強調大規模地使用企業管理的哲學與技術、強調顧客導向的行政風格。新公共管理畢竟代表著現實世界中人們不斷改進政府、實現理想政府治理的一個努力方向。它是否意味著意味著一個政府治理的典範時代的到來，現在下結論還為時過早。

❸ 1. 公共管理學的研究方法主要有（）。A. 系統分析法 B. 比較分析法 C. 實驗分析法 D. 案例分析法 滿分：4

單選的話，答案應該是A系統分析法。現代公共管理方法除了目標管理和全面質量管理之外，還有網路計劃法、系統分析法、控制方法、決策方法。

❹ 怎樣寫公共管理案例分析

學習型：1原理，2做得好是遵循了哪條原理，做得不好是沒有遵循哪條原理；
診斷型：1答出哪沒做好，2沒遵循哪條原理，3應該按哪條原則去做

❺ 公共管理學基本的研究方法有哪些

公共管理學的主要研究方法有：
（1）定性和定量研究方法；（2）系統分析法；（3）比較分析法；（4）案例分析法。
公共管理學，是運用管理學、政治學、經濟學等多學科理論與方法專門研究公共組織，尤其是政府組織的管理活動及其規律的學科群體系。
在西方，它源於20世紀初形成的傳統公共行政學和60-70年代流行的新公共行政學，後於70年代末期開始因受到公共政策和工商管理兩個學科取向的強烈影響而逐漸發展起來。如今它已經成為融合了、公共事務管理等多個學科方向的大學科門類。

❻ 怎樣做一名有效的公共管理者

1.有效的公共管理者必須具有耐心有句話叫做「心急吃不了熱豆腐，可見耐心是成功的墊腳石」。沒有耐心，也難以順利的完成工作。一個有素質的公共管理者應具備耐心，在與群眾熱心交流時，我們需要耐心;為群眾服務時公共管理者要耐心;為群眾排憂解難時更要耐心細致。如今的中國第三產業結構正在不斷地調整升級，公共管理者要時刻樹立自己是一個服務者的形象，隨時准備好耐心為群眾服務。

2.有效的公共管理者必須以民眾為導向要與民眾和睦相處，還要能了解民眾。、有效的公共管理者必須具有多樣化的工作經驗。

3.有效的公共管理者必須善於分析與思考現代公共管理強調分析，尤其是價值、判斷、直覺、經驗間的分析思考與分析工具的整合。

4.有效的管理者是面向未來的、具有前瞻力的我們正生活在一個變革的時代，這種變革的復雜性越來越強烈，使我們的環境變得越來越動盪，這一環境對傳統的基本的管理假定發起挑戰。

❼ 公共管理學相關問題 一道案例分析題

(答案來自武漢大學 行政管理學2003[試卷+答案]年考研真題）
（1）從這個案例中我們可以看出在當前我國政府管理中存在很多漏洞：有的幹部為達到其個人的政治目的，不惜採取謊報數字、弄虛作假等手段來欺騙組織和領導，實績真假難以辨別；監督機制不健全，官出數字，數字出官的情況很普遍，政府缺乏誠信，幹部作風敗壞。 （2）這些問題深層次的原因在於我國的幹部考核制度不健全，存在很大問題。我國公務員的考核是對公務員的德、勤、績、能的考核。其中「績」是指國家公務員在行政工作中取得的實際成績。是對公務員所完成的各項工作的實際效果，數量和質量，效率和社會效益的全面考核。這是考核的重點。但是現在考核工作中存在著大量問題。 （3）對於這種情況應該從以下幾方面來解決 ①全面客觀地考察和評價領導幹部的政績，防止「官出數字，數字出官」 各地各部門、各級領導幹部要樹立正確的政績觀，堅持一切從實際出發，不搞不切實際的達標、評比和考核活動，不做表面文章。考察和評價領導幹部政績，不能簡單地看數字，更不能以數字取人。考察和評估一個地區的工作，要看這個地區的工作基礎、客觀條件以及發展後勁，看領導幹部是否真抓實干，是否對上級負責與對下級負責、是否得到群眾認可、取得讓群眾滿意的成績。絕不能簡單地憑統計數據決定幹部的任用和解決幹部的職級待遇。對那些靠虛報浮誇騙取榮譽地位的人，必須從領導崗位上調整下來，對所騙取的各種榮譽和獎勵，予以取消。 ②建立健全科學的統計工作體系和機制，保障統計數據的真實性 依法規范設置統計機構，建立以周期性普查為基礎，經常性抽樣調查為主體，必要的統計報表、重點調查、綜合分析等為補充的多種方法綜合運用的統計調查方法體系。進一步完善抽樣調查工作，加快推進抽樣調查在專業統計中的應用。政府綜合統計部門要建立和完善統計信息公眾網。 ③堅持依法統計，嚴肅查處統計違法行為 各級統計機構和統計人員要依法統計，獨立行使各項統計職權。堅持實事求是，不造假，不報假，對統計數字真實性負責。加強統計執法力量，加大統計執法力度。各級紀檢、監察、司法等部門要與統計部門密切配合，開展經常性的統計執法監察和執法檢查，嚴肅查處領導幹部在統計上弄虛作假的違紀違法行為。