應急管理定量分析方法

㈠ 如何提高應急管理能力

提高應急管理能力的技巧：
一、著力提高信息捕捉能力。應急管理工作人員要具有對突發事件信息及時感知、迅速捕捉的能力和素質；要有強烈的時間觀念，做到眼疾手快，聞風而動，把握時機，迅速捕捉，不讓突發事件信息從身邊溜走；要收集、傳送、反饋及時、客觀、真實的突發事件信息，切實做到早發現、早報告，以利黨委、政府領導把握指導處置突發事件的有利時機和工作主動權，盡快化解矛盾。否則，遲報、漏報和瞞報重要突發事件信息，必將影響上級黨委、政府及時了解掌握重要突發事件信息，延誤指導處置重大事件事故的最佳時機。
二、著力提高研判能力。通過各種渠道收集來的預警性突發事件信息往往是初始、零亂、無序和彼此孤立的，這就需要應急管理工作人員分析研判出預警性突發事件信息真實情況和可能發展的趨勢。因此，提高應急管理工作人員的綜合分析研判能力顯得尤為重要。要熟練掌握各種綜合分析研判方法，這是提高綜合研判能力的基本途徑。應急管理工作人員研判水平的高低，很大程度上取決於各種綜合分析研判方法掌握的熟練程度，只有熟練掌握各種分析研判方法，才能確保研判的有效進行。提高研判能力，要在實踐中摸索規律，積累經驗。
三、著力提高思維能力。應急管理工作人員要具有把握未知、預見未來的能力。應急管理工作人員為領導提供預警性突發事件信息和輿情，但從為領導當好參謀助手的角度來講，必須「參」到點子上，「謀」到關鍵處。因為領導不僅需要及時掌握當前的動態，更需要了解今後的趨向，從而使決策有更為充分的依據。這就要求應急管理工作人員具有超前的思維能力，善於抓住苗頭性的東西，小處入手，大處著眼，見微知著，見因知果，預知和把握未來，盡早向領導提供可能出現的新情況、新問題，使領導掌握決策的主動權，審時度勢，預立於前，未雨綢繆，防患於未然。
四、著力提高表達能力。應急管理工作人員要具有精於准確表述突發事件信息和應急評估分析報告的能力。首先，要客觀反映，准確描述。反映問題要如實，一是一、二是二，不虛美、不隱惡，對事件的來龍去脈要交待清楚，突發事件信息和應對分析研判報告的要素齊全，主要內容不能遺漏，遣詞造句要有分寸。這是保證准確描述的重要一環。其次，要簡潔明快，惜墨如金。簡潔不是簡單，決不能將應該表達的內容省去。簡潔就是要凝練。要提高表達能力必須在語言文字上下功夫，多精推細敲，練好過硬的基本功。要多看多思多寫多練，拳不離手，曲不離口，勤於動筆；要善於借鑒，研讀範文，學人之長，補己之短。
五、著力提高現代化辦公能力。應急管理工作人員要具有使用現代技術設備進行辦公的能力。突發事件信息價值的重要一面就是時效性，因而突發事件信息的收集、加工、傳遞都必須在盡量短的時間內完成，這就必須藉助於現代化辦公設備和信息系統。必須加強學習，熟練掌握，嫻熟應用，使應急平台在應急管理和突發事件處置中切實發揮作用。
六、著力提高協調能力。協調是工作的手段，協調出積極性，協調出戰鬥力。作為具體執行的應急管理工作人員要確保突發事件信息渠道的暢通，確保各項工作的順利進行，必須具有較強的協調能力，加強與各級各有關部門、單位應急管理工作人員之間的工作溝通、信息交流，縮簡訊息傳遞鏈條，協助領導有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置突發事件。
七、著力提高應急處置能力。當前影響公共安全的不利因素增多，應急管理工作基礎比較薄弱，應急管理工作人員應對突發事件能力還有待進一步提高。因此，應急管理工作人員要多參加各類應急管理培訓班，通過培訓增強應急管理意識，熟悉掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等；要多參加各種應急演練，通過演練熟練掌握應急預案的各項操作規程；要多到基層調查研究，通過調查將基層鮮活的應急管理經驗及時地總結出來，提高領導決策服務和應急處置能力。特別是基層應急管理人員，要提高突發事件隱患排查監管的能力和第一時間應對突發事件的能力，為全面提升應急處置能力提供支撐。
總之，應急管理工作人員應在工作實踐中，勤學習、善思考、多總結，不斷提高自己的應急管理工作能力。

㈡ 電力企業安全生產應急管理機制探討

電力企業安全生產應急管理機制探討

電力企業加強安全應急管理工作是企業安全、順利發展的需要，降低事故的發生率可進一步提高安全管理工作的水平。

摘要： 主要對電力企業安全生產的應急管理機制展開了研究，通過結合具體實例，系統分析了電力安全與應急管理的關系，給出了一系列相應的管理措施，並闡述了應急管理在電力使用中的重要性，以期為有關方面的需要提供參考和借鑒。

關鍵詞：電力企業;安全生產;應急管理;電力設施

安全生產應急管理是電力企業為做好預防、控制、處理突發事件，建立緊急情況下快速、有效的故障搶險救援和應急處理機制。因此，電力企業需要有一個完善的安全生產應急管理機制。基於此，本文就電力企業安全生產的應急管理機制進行了研究，相信對有關方面的需要有一定的幫助。

1電力事故的危害

某年初，南方很多地區遭受低溫降雪的侵害，很多電力設施遭到破壞，形成了大面積停電事故。面對這嚴峻的形勢，電力企業貫徹國家號召迅速啟動應急預案，及時完成了電力恢復任務，確保了電力系統的正常運行，滿足了人們的生產、生活需要。在電力的使用中，“關愛生命、安全第一”逐漸成了人們的口號，也是社會穩定的時代要求，在一些突發事故或者災難面前，如果預先做好相關的應急預案，就會減少很多危害。

2電力安全與應急管理的關系

持續安全生產是企業對電力供應的最大要求，也是符合社會發展的剛性需求。隨著社會的發展和經濟的進步，人們的生產、生活對電力的需求越來越大，對電力的依賴程度越來越高。因此，要進一步強化電力企業的安全，保證為社會發展提供清潔能源，為企業生產提供健康、穩定的發展環境。現實生活中的很多事故都是可以避免或減輕的，在一些無法預見的災難面前，如何建立健全應急管理方案，保證電力的可靠供應是尤為重要的。通過建立應急機制、制訂應急預案，並採取有效的措施，可以降低各種損失。電力的安全生產是電力企業生產工作中非常重要的一環，因此，做好電力安全應急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經濟損失，提高事故處理能力，維護人們的切身利益。

3建立健全應急管理工作機制

電力的應急管理工作是一項非常復雜、艱巨的工作，應急體系的建立是電力應急管理工作中非常重要的一項，應急預案為應急管理工作提供了重要依據和主要內容。應急體系的建立是以電力企業的管理模式、組織系統、生產規模等方面的不同為依據的，進而建立的應急體系也會不同。電力企業需要根據自身的發展情況和實際生產情況，依據崗位類別、部門到班組等制訂相對應的應急預案，這些預案相互之間形成了體系。電力企業需要按照上級部門的統一領導分級負責、區域結合，並堅持“屬地為主”的原則，制訂一整套行之有效的措施。應急預案是建立應急體系的基礎，應對事故的危害程度或事故類型做好詳細的調查，對應急管理明確責任，採取的應急措施正確、有效，實施方案迅速、及時，統一領導，責任落實到位，提高應急機制的水平。同時，也要進一步推進電力安全應急組織體系、預警系統、物資儲備、應急實施團隊、領導指揮等方面的建設，以提高電力的應急綜合能力。

3.1編制健全的應急預案

編制電力安全的應急預案是生產企業以“安全第一、預防為主”的口號進行貫徹和執行的，可使電力安全管理工作進一步規范化，對風險和事故提高防範能力，保證企業的安全生產和人們的生命財產安全，盡最大可能地降低經濟損失和社會危害。

3.2應急預案的種類和數量

科學、合理的應急預案是電力企業安全生產的基本要求，應急預案的合法性是安全管理的底線，因此，電力企業需要認真地了解相關法律法規後，再編制應急預案。電力企業編制的應急預案的內容應含有法律法規中關於安全生產的所有內容。只有這樣，才能有效地預防各種事故。此外，還要根據企業發展的情況確定應急預案的數量，針對一些特殊情況也要編制具有針對性的解決方案或應急預案。

4加強預案編制和應急管理

企業的健康、穩定生產遵循的原則是“珍惜生命、安全生產”，要盡可能地避免事故的發生或降低事故造成的損失。在生產過程中，一些常規工作必須按照規范制度操作，對於突發性的事故要採取應急方案。編制預案一定要常規化、系統化，在實際工作中要將預案的編制編入工作質量的考核范圍內，企業也要經常組織演習，在演習過程中發現問題並補充應急方案。在電力應急預案的編制過程中，要建立應急方案編制小組，制訂相應的工作計劃，了解並結合所在企業、部門的職能類型，確定編制工作任務，不斷建立完善的應急預案。通過職能分工，結合企業實際生產需要制訂工作計劃，使應急預案的制訂具有針對性、完整性和有效性。制訂電力安全應急預案需要收集各個方面的資料和詳細信息，也要借鑒國外的應急管理措施和經驗，並進行風險判斷和分析，對自身情況進行風險分析。在排除事故隱患的基礎上，找出可能會引發事故的因素、事故類型及其危害程度，分析風險的大小，最後形成分析報告，可將這些報告作為應急預案編制的資料。此外，還應對可能會發生、危害性比較大的事故編制與之相適應的應急處理預案。電力企業之間應經常組織交流，互相吸取對方的先進技術或管理方法，但不可以照抄照搬，應結合自身企業的發展現狀，有所取捨，借鑒同行的管理方法時，在實際使用的過程中要進一步分析，避免發生同樣的錯誤。在實施應急管理工作的過程中，要嚴格按照相關制度的規定操作，使企業健康、穩定發展。

5應急管理的實行

5.1建立三個保障體系

在應急管理工作實行的過程中，有三個體系標准應加以保障，即目標體系、組織體系、考核評價體系。目標體系是應急管理工作在實際推進中要達到的目標;組織體系是明確各個部分或各個層面的管理者，能承擔領導責任，在工作中不斷提升管理意識，提升工作質量，同時，也要將各項工作按標准化落實到各個工作人員身上;考核評價體系是對應急管理工作的實際推行採用的考評辦法，依據考評內容核實工作質量，通常使用將定性與定量相結合的考評方法。

5.2加強風險管理

應急管理工作的推行也要加強風險管理，比如加強風險識別體系、風險預警體系、緊急處理體系以及應急公關體系等。2010年，在某海域出現的“麥莎”台風給周圍臨海企業帶來很大的損失，一些卸船設備被台風捲入大海。造成這次事故的原因之一是風險管理沒有做好，對台風可能造成的危害預計不足，對台風造成周圍電力系統的損害的預警系統沒有做好。

5.3提升人員素質

在電力應急管理工作中，工作人員的綜合素質也是一項非常重要的內容。現代社會倡導的“以人為本”的工作理念，企業應更加重視人才的重要性，企業領導者在人才的.培養和管理上要樹立正確的認識，在工作中實行人性化管理，培養和提高工作人員的專業技能水平，激發工作人員的潛力，使工作人員處於安全的工作環境中，並要求員工有安全生產意識，面對緊急情況有應急處理的能力。工作人員在實際工作中應認真實干，掌握工作主動權，對工作認真負責，提高自身的事故預警分析能力，提前將一些不穩定或不安全的因素扼殺在搖籃里;工作時應保持頭腦清醒，時刻警惕，保持電力的安全運行狀態，使企業安全、穩定發展。在某次地震中，某電廠機組遭到的破壞非常嚴重，電廠及時採用應急方案，工作人員在艱苦的條件和不顧個人安危的情況下投入工作狀態進行搶修，使機組順利恢復運行，為抗震救災工作作出了非常大的貢獻。奧運會舉行期間，很多地區遭受台風以及洪澇災害，電力設施受到了嚴重損壞，各地區電力企業立即採取應急措施，實行應急預案，在短時間內使電力恢復運行，使人們的生產、生活損失降至最低。

6應急管理在電力使用中的重要性

電力企業加強安全應急管理工作是企業安全、順利發展的需要，降低事故的發生率可進一步提高安全管理工作的水平。電力應急管理實行的優點有：可確保全體工作人員的人身安全，使企業安全、穩定發展，並能利用現有資源進一步滿足企業的安全基礎設置需求;在突發緊急情況時，可減少管理層的干涉或中間環節，以免因逐級上報而耽誤最佳時機，這有利於安全管理控制水平的提升;改變了傳統管理層較多或垂直管理的模式，將信息的上報通道盡量縮短，提高了工作效率，及時地解決了問題。7結束語綜上所述，電力的應急管理工作是國家應急管理工作中非常重要的內容，特別是在有災難發生時。因此，電力企業必須重視電力的應急管理工作，並要採取有效的措施完善電力應急管理機制，從而對企業的安全、穩定發展，社會的穩定發展以及人們的生活起著重要的保障作用。

參考文獻:

[1]索玉鵬.電力安全生產與應急管理的思考[J].大科技，2012(24).

[2]石雷.電力安全與應急管理科技創新的思考[J].中國科技博覽，2012(25).

㈢ 風險分級管控措施中應急控制包括什麼

法律分析：安全風險分級管控就是指通過識別生產經營活動中存在的危險、有害因素，並運用定性或定量的統計分析方法確定其風險嚴重程度，進而確定風險控制的優先順序和風險控制措施，以達到改善安全生產環境、減少和杜絕安全生產事故的目標而採取的措施和規定。

法律依據：《中華人民共和國安全生產法》

第二十一條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:

（一）建立健全並落實本單位全員安全生產責任制，加強安全生產標准化建設；

（二）組織制定並實施本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃；

（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（五）組織建立並落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（六）組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（七）及時、如實報告生產安全事故。

第四十一條 生產經營單位應當建立安全風險分級管控制度，按照安全風險分級採取相應的管控措施。

生產經營單位應當建立健全並落實生產安全事故隱患排查治理制度，採取技術、管理措施，及時發現並消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，並通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當將重大事故隱患納入相關信息系統，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。

第四十二條 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建築物內，並應當與員工宿舍保持安全距離。

生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止佔用、鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道。

第四十三條 生產經營單位進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

第四十四條 生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；並向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施。生產經營單位應當關注從業人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強對從業人員的心理疏導、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生產責任，防範從業人員行為異常導致事故發生。

㈣ 十一種風險管理技術與方法中，哪些是定性分析哪些是定量分析

定性分析：頭腦風暴法；德爾菲法；流程圖分析法；風險評估系圖法；
定量分析：馬爾科夫分析法；敏感性分析法；決策樹法；蒙特卡洛隨機模擬法；統計推論法；
定性和定量分析：失效模式影響和危害度分析法；情景分析法；事件樹分析法。

㈤ 應急管理機制包括哪些內容，如何完善我國公安交通應急管理機制

首先，應急管理體制是經過應急管理實踐檢驗並證明行之有效的、較為固定的方法。任何組織的工作機制，不因組織負責人的變動而隨意變動，而單純的工作方式、方法是可以根據個人主觀意識而改變的；
其次，應急管理體制本身含有制度因素，並且要求所有相關人員嚴格遵守，而單純的工作方式、方法往往體現為個人做事的一種偏好或經驗。例如監督機制，不僅指人人必須遵守的制度，而且應該包括各種監督的手段和方法；
第三，應急管理體制是比一般制度更具有剛性的「制度"。制度雖然要求所有人都應當遵守，但它仍保留有一定的自由裁量空間，或者說，制度在執行過程中具有一定彈性。但是，應急管理體制則是一種帶強制性的制度；
第四，應急管理體制是在各種方式方法基礎上總結和提煉出來的，並經過加工使之系統化、科學化的方法。而單純的工作方式方法則因人而異，並不要求上升到理論高度；
第五，應急管理體制一般是依靠多種方式方法共同作用來運作的，而一般方式方法可以是單一起作用的。例如：建立起各種工作機制的同時，還應有相應的激勵機制、動力機制、制衡機制和監督機制來保證工作的落實、推動、糾錯、評價等。[1]

2構成要素編輯
機構設置
建立健全的機構設置可以使政府各部門發展均衡，增強個別應急職能機構的自身功能，減少機構建設條塊分割，降低對政府本身的依賴。[1]
法制建設
建立起獨立的、綜合性的應急管理法規標准體系。制定應對各種突發事件或者緊急突發事件的配套法規。
[1]
技術支撐
應急管理的技術支撐體系是應急管理者作出決策的依據來源，同時也是能夠順利實現應急響應聯動的保障。根據應急管理所需發揮的職能，應急管理的技術支撐體系主要包括幾個方面：信息化的應急聯動響應系統、應急過程中的事態檢測系統、事故後果預測與模擬系統和應急響應專家系統。[1]
預案體系
應急管理體制預案是針對各種突發事件類型而事先制訂的一套能迅速、有效、有序解決問題的行動計劃或方案，旨在使得政府應急管理更為程序化、制度化，做到有法可依、有據可查。它是在辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、發生的可能性、發生過程、事故後果及影響嚴重程度的基礎上，對應急管理機構與職責、人員、
技術、裝備、設施(備)、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先做出的具體安排。[1]
評估體系
突發事件應對工作實行預防與應急相結合的原則。國家建立重大突發事件風險評估體系，對可能發生的突發事件進行綜合性評估，採取有效措施，減少重大突發事件的發生，最大限度地減輕重大突發事件的影響。[1]
運行程序
國家應急管理機構應設立應急指揮中心。各個應急指揮中心都應設有固定的辦公場所，為應急工作所涉及到的各個部門和單位常設固定的職位，配備相應的辦公、通訊設施。一旦發生突發事件或進入緊急狀態，各有關方面代表迅速集中到應急指揮中心，進入各自的代表席位，進入工作狀態。應急指揮中心根據應急工作的需要，實行集中統一指揮協調，聯合辦公，以確保應急工作反應敏捷、運行高效。[1]
資金保障
各級財政部門應該設立一定額度的應急准備金，專門用於突發事件的應急支出。同時，我國政府部門還應設立日常應急管理費用，專門處理突發事件應急管理機制的日常保障運行，並且為建立網路信息維護系統、應急預案等提供經費保障。同時，各級財政部門在一段時間內應該對突發事件財政應急保障資金使用情況進行定期審
核。[1]

3體制特徵編輯
應急管理作為政府的社會管理和公共服務職能，具有與其他組織管理職能相同的特徵，又有不一樣的特徵。[2]
組織集權化
突發事件的不確定性、破壞性和擴散性，決定了應急管理的主體行使處置權力必須快速、高效，因而要求整個組織嚴格按照一體化集權方式管理和運行，上下關系分明，職權明確，有令必行，有禁必止，獎罰分明。強調統一領導、統一指揮、統一行動的一體化集權管理。[2]
職責雙重性
在各國現階段的應急管理實踐中，除了部分應急管理人員從事專業應急管理工作，但大多數應急管理參與主體來自不同的社會領域和工作部門，在正常的情況下，他們從事於社會的其他工作，只有在應急管理工作需要時，才參與應急管理活動，擔負應急管理方面的職責。[2]
結構模塊化
應急管理組織中每個單元體都有類似的內部結構和相似的外部功能，是一個獨立的功能體系，由不同單元體系組成的功能體系也具有相似的結構和功能，具有模塊化的組織結構。遇有不同類型、不同級別和不同區域的突發事件時，可通過靈活快速的單元體組合，形成相應的應急處置體系。[2]

4基本原則編輯
應急管理體制的確立涉及一個國家或地區的政治、經濟、自然、社會等多方面因素，而且隨著人類社會進步和應對突發事件能力提高而不斷變化和調整。其設立和調整要把握好以下幾項基本原則。 [2]
統一指揮
突發事件應對處置工作，必須成立應急指揮機構統一指揮。有關各方都要在應急指揮機構的領導下，依照法律、行政法規和有關規范性文件的規定，展開各項應對處置工作。突發事件應急管理體制，從縱向看包括組織自上而下的組織管理體制，實行垂直領導，下級服從上級的關系;從橫向看同級組織有關部門，形成互相配合，協調應對，共同服務於指揮中樞的關系。[2]
綜合協調
在突發事件應對過程中，參與主體是多樣的，既有政府及其政府部門，也有社會組織、企事業單位、基層自治組織、公民個人甚至還有國際援助力量，要實現反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急機制，必須加強在統一領導下的綜合協調能力建設。綜合協調人力、物力、財力、技術、信息等保障力量，形成統一的突發事件信息系統、統一的應急指揮系統、統一的救援隊伍系統、統一的物資儲備系統等，以整合各類行政應急資源，最後形成各部門協同配合、社會參與的聯動工作局面。[2]
分類管理
由於突發事件有不同的類型，因此，在集中統一的指揮體制下還應該實行分類管理。從管理的角度看，每一大類的突發事件，應由相應的部門實行管理，建立一定形式的統一指揮體制，如在具體制定預案時，就明確了各專項應急部門收集、分析、報告信息，為專業應急決策機構提供有價值的咨詢和建議，按各自職責開展處置工作。但是重大決策必須由組織主要領導作出，這樣便於統一指揮，協調各種不同的管理主體。[2]
分級負責
對於突發事件的處置，不同級別的突發事件需要動用的人力和物力是不同的。無論是哪一種級別的突發事件，各級政府及其所屬相關部門都有義務和責任做好預警和監測工作，地方政府平時應當做好信息的收集、分析工作，定期向上級機關報告相關信息，對可能出現的突發事件作出預測和預警，編制突發事件應急預案，組織應急預案的演練和對公務員及社會大眾進行應急意識和相關知識的教育及培訓工作。分級負責明確了各級政府在應對突發事件中的責任。如果在突發事件處置中發生了重大問題，造成了嚴重損失，必須追究有關政府和部門主要領導和當事人的責任。對於在突發事件應對工作中不履行職責，行政不作為，或者不按照法定程序和規定採取措施應對、處置突發事件的，要對其進行批評教育，直至對其進行必要的行政或法律責任追究。[2]
屬地管理為主
強調屬地管理為主，是由於突發事件的發生地政府的迅速反應和正確、有效應對，是有效遏止突發事件發生、發展的關鍵。大量的事故災難類突發事件統計表明，80%死亡人員發生在事發最初2小時內，是否在第一時間實施有效救援，決定著突發事件應對的關鍵。因此，必須明確地方政府是發現突發事件苗頭、預防發生、先行應對、防止擴散(引發、衍生新的突發事件)的第一責任人，賦予其統一實施應急處置的權力。出現重大突發事件，地方政府必須及時、如實向上級報告，必要時可以越級報告。實行屬地管理為主，讓地方政府能迅速反應、及時處理，是適應反應靈敏的應急管理機制的必然要求。當然，屬地管理為主並不排斥上級政府及其有關部門對其應對工作的指導，也不能免除發生地其他部門和單位的協同義務。[2]

㈥ 管理裡面的定量和定性是什麼意思

定性是指用文字語言進行相關描述 。定性管理是指從經濟科學角度、管理科學角度對經濟現象做高度抽象的定性描述所揭示的對客觀事物規律性的認識。常用的定量分析方法，包括回歸分析、時間序列分析、決策分析、優化分析、投入產出分析等方法。

定量是指用數學語言進行描述 。定量管理是指運用數學、統計學、計量經濟學等科學方法對經濟現象做量化分析，在量化分析的基礎上得出對客觀事物的規律性認識。常用的定性分析方法，包括歸納分析法、演繹分析法、比較分析法、結構分析法等分析方法。

(6)應急管理定量分析方法擴展閱讀：

定性管理的優點主要是：

1、它具有化繁為簡、化難為易的特點，基礎性、直觀性、通俗性強；

2、定性管理的理論、原則和方法，無需經過復雜的考量和繁難的公式計算即可付諸實踐，可以節約物質和時間成本，以便於搶佔先機、先發制勝；

3、定性管理能夠緊密結合實際，且由於其視域廣闊，更有利於充分發揮管理者的主觀能動性，隨機應變，贏得主動權。

定性管理的缺點：主要是管理理論、原則和方法往往比較籠統模糊而不易被精確認知、科學掌握，在傳播過程中信息扭曲多，難以適應現代信息社會和數字化時代的高標准、嚴要求。

定量管理的優點主要表現在：

1、科學先進，富有時代感。定量管理所涉及的理論、原則和方法，大多是20世紀30年代以來興起的運籌學、數量經濟學、系統論提出的一些數學方法。

2、高度精確，具體可靠。定量管理由於其理論、原則和方法比較科學且可操作性強，其手段切實可行，能夠解決定性管理所不能解決的高難度復雜問題。

定量管理的缺點主要有：

1、不能脫離定性分析而獨立存在。定量化分析須以正確的定性研究為基礎，離開對事物性質和本質的正確認識，再精細的管理方法也難以有效發揮作用。

2、對無需量化的對象進行量化，顯得多此一舉。誠如一位管理學家所說：教授們用滿滿的三大黑板來證實一個直覺上顯而易見的問題，近乎迂腐，大可不必。

3、對難以量化的對象無能為力，或因成本過高而得不償失。

㈦ 定量的管理方法

定量管理思想的核心是運籌學、統計學和電子計算機用於管理產決策和提高組織效率。通過將科學的知識和方法用於研究復雜的管理問題，可以幫助組織確定正確的目標和合理的行動方案。因此，有不少人就直接將數學方法在管理中的應用稱作是「管理科學」。但這種定量管理思想只是管理學的一部分，並不代表作為整門科學的「管理（科）學」。換句話說，定量管理思想與其說是在探求管理的科學，不好說是努力把科學應用於管理，正是在這一意義上，我們這里就稱之為定量管理思想。

㈧ 應急預案的正確編制方法是哪些

東莞市xxx工藝製品廠
總則

了貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》《安全生產許可證條例》「一決定」是國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》「兩條例一決定」等文件及有關法律法規，始終貫徹「安全第一，預防為主」的方針，加強對施工生產安全事故的防範，確保安全事故發生後的應急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，保障國家和人民生命財產的安全，結合本企業施工生產的實際，特製定本企業生產安全事故應急救援預案。
制定企業生產安全生產事故應急預案是貫徹「安全第一、預防為主、綜合治理」方針，規范生產經營單位應急管理工作，提高應對和防範風險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社針影響的重要措施.
第一章 應急預案的任務和目標

1.1生產安全應急救援工作，要堅持以「預防為主、防救結合、統一指揮，分級負責」的原則，更好地適應法律和經濟活動的要求，給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；
1.2保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態；
1.3指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；
1.4有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；
1.5幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；
1.6充分體現應急救援的「應急精神」。

第三章 應急救援組織機構及職能
職責、分工、組成應急反應組織機構各部門的職能及職責：
2.1應急預案總指揮的職能及職責：
2.1.1分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動類型；
2.1.2指揮、協調應急反應行動；
2.1.3與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；
2.1.4直接監察應急操作人員行動；
2.1.5最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；
2.1.6協調後勤方面以支援應急反應組織；
2.1.7應急反應組織的啟動；
2.1.8應急評估、確定升高或降低應急警報級別；
2.1.9通報外部機構，決定請求外部援助；
2.1.10決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。
2.2應急反應組織機構人員的構成：
應急反應組織機構在應急總指揮、公司安全生產管理委員會的領導下由各職能科室、各部門管理人員分別兼職構成。
2.2.1應急總指揮由公司的法定代表人擔任；
2.2.2公司安全生產管理委員會主任由公司的法人代表兼任；
2.2.3搶險救援組組長由公司的各部門主管擔任，拉長、組長人員為成員；
2.2.4風險評估組組長由公司的人事擔任，科室其他人員為成員；
2.2.5現場處理組組長由公司的安全主任擔任，事故科室人員為成員；
2.2.6善後工作組組長由公司的辦公室負責人擔任，科室人員為成員；
2.2.7事故調查組組長由公司的人事、安全主任擔任，科室人員為成員；
2.2.8生產部應急組組長由項目部的部門負責人兼任，生產部安全員及各班組抽調人員組成。
2.2.9後勤供應組由後勤人員、各作業班組抽調人員組成。
2.3現場救援組的職能及職責：
2.3.1搶救現場傷員；
2.3.2搶救現場物資；
2.3.3組建現場消防隊；
2.3.4保證現場救援通道的暢通。
2.4危險源風險評估組的職能和職責：
2.4.1對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；
2.4.2指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；
2.4.3完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、准確的依據；
2.4.4落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；
2.4.5確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；
2.4.6科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
2.5現場處理組的職能和職責
2.5.1根據各部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；
2.5.2應急預案啟動後，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
2.6善後工作組的職能和職責：
2.6.1做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生後傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之後不發生大亂；
2.6.2做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；
2.6.3與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；
2.6.4慰問有關傷員及家屬。
2.7事故調查組的職能及職責：
2.7.1保護事故現場；
2.7.2對現場的有關實物資料進行取樣封存；
2.7.3調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；
2.7.4按「三不放過」的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
2.8後勤供應組的職能及職責：
2.8.1協助制訂加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目對生產車間的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立並歸檔；
2.8.2定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應資源的更新和達標；
2.8.3定期收集和整理倉儲區的應急反應資源信息、建立檔案並歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資儲備量、化學品存倉量的控制；
2.8.4應急預案啟動後，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源發生現場，並及時對事故現場進行增援，同時提供後勤服務。
2.9各部門應急組的職能及職責，各部門主管的職能及職責：
2.9.1所有車間現場操作和協調，包括與指揮中心的協調；
2.9.2現場事故評估；
2.9.3保證現場人員和公眾應急反應行動的執行；
2.9.4控制緊急情況；
2.9.5做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系；
2.9工廠安全員的職能與職責：
2.9.1在經理的領導下，引導現場作業人員從安全通道疏散，對受傷人員進行營救至安全地帶。
2.9.2搶救可以轉移的場區內物資，轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶；
2.9.3啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作，協助消防部門進行消防滅火的輔助工作；
2.9.4對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作，疏散場區內外人員撤出危險地帶。
2.9.5迅速調配搶險物資器材至事故發生點，提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護，及時提供後續的搶險物資，迅速組織後勤必須供給的物品，並及時輸送後勤物品到搶險人員手中。

第三章 事故應急預案
3.1火災事故應急預案
3.1.1目的：為防止重大生產安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著預防與應急並重的原則，制定本預案。
3.1.2危險性分析：火災的蔓延成度，用圍可燃物堆放量，本公司生產用的化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷。
3.1.3應急組織機構與職責
公司成立事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。
3.1.3.1 指揮部組成人員和職責
總指揮：總經理
副總指揮：安全主任
成員：各部門主管
3.1.3.2總經理不在的情況下由安全主管進行現場指 揮。
3.1.4指揮部主要職責：
3.1.4.1組織制定本單位安全生產規章制度；
3.1.4.2保證本單位安全生產投入的有效實施
3.1.4.3組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；
3.1.4.4組織制定並實施安全事故應急預案；
3.1.4.5負責現場急救的指揮工作；
3.1.4.6及時、准確報告生產安全事故。
3.1.2 工作組組成成員和職責
滅火組：負責消防、搶險。
成員：安全主任帶隊，各部門抽出員工組
救護組：負責現場醫療、救護
成員：總指揮帶隊指揮，廠內安排員工協同120負責運送傷員
警戒組：負責治安、交通管理。
成員：人事主管指揮，保安及後勤人員
通訊聯絡組：負責通訊、供應、後勤
成員：寫字樓文員其他人員
3.1.3預防與預警
3.1.3.1事故預防措施
1.建立健全各種規章制度，落實安全生產責任；
2.定期進行安全檢查，強化安全生產教育；
3.車間、庫房加強通風、完善避雷設施；
4.採用便捷有效的消防、治安報警措施；
5.保證消防設備、設施、器材的有效使用。
3.1.3.2 報警與通訊
公司將用於個體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全，並確保器材始終處於完好狀況；
應急電話：火警：119
公安： 110
醫療急救：120
3.1.4應急措施
3.1.4.1 滅火處置方案
1.發現火情，現場工作人員立即採取措施處理，防止火勢蔓延並迅速報告；
2.滅火組按照應急處置程序採用適當的消防器材進行撲救；
3.總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮（總指揮不在現場由副總指揮負責指揮）；
4.警戒組依據可能發生的危險化學品事故類別、危害程度級別，劃定危險區，對事故現場周邊區域進行隔離和交通疏導；
5.救護組進行現場救護，如有需要立即將傷員送至醫院；
6.通訊組視火情撥打「119」報警求救，並到明顯位置引導消防車；
7.撲救人員要注意人身安全。
3.1.5 附則
3.1.5.1定期組織安全生產培訓，熟悉各種應急處置技術；
3.1.5.2定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練等。
3.2水災事故應急救援預案
3.2.1目的：為了有效防禦災害性洪水，規范防汛抗洪程序，切實保障人民生命財產安全，最大程度的減輕災害損失，根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規定，結合我單位防汛工作的實際情況，制定本預案。
3.2.2遵循原則：本應急預案的在水災等自然災害發生時，本著「以人為本，安全第一」的原則，保護員工人身安全增加員工求生技巧，更有效的、急時的能得到救援人員的救助，使人民生命得以保障。
3.2.3 指揮部組成人員和職責
總指揮：總經理
副總指揮：安全主任
成員：各部門主管
總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮
3.2.4適用范圍：本預案適用於公司應急處置
3.2.5應急措施
3.2.5.1水災安排人轉移到比較高的地方，例如山頂、樓頂、較高的地方，使員工的生命安全能得到保護；
3.2.5.2在遇到特大洪水災害時，安排人員轉移到高處外，要控制員工不要單獨去尋找求生路線，以免發生意外；
3.2.5.3因洪水短時間內不能退去，按排人員在開闊地方或現眼處做個比較醒目的標識，使救援隊能快速的找到搜救目標；
3.2.5.4可以在被困的空地寫上「SOS」求救信號，便予搜救隊發現目標。
3.3生產安全事故應急預案
3.3.1目的：為了及時有效地組織對本單位突發的重大生產安全事故採取應急救援行動，根據《安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》等「以人為本，安全第一」法律、法規的規定，制定本預案。
3.3.2依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《東莞市安全生產條例》、《危險化學品安全管理條例》、《勞動保護用品監督管理條例》以人為本的原則。
3.3.3適應范圍：本應急預案適用於本單位內一般機械性意外事故。
3.3.4應急預案體系：
3.3.4.1本單位生產規模小危險因素相對較少，因此將綜合應急預案和專項應急預案合並編寫。
3.3.4.2本預案針對本單位內發生的生產傷亡等重大事故制訂了應急措施和應急處置方案，並明確了事伯整個過程中相關部門與有關人員的職責。
3.3.5應急工作的原則
3.3.5.1「以人為本、安全第一」，加強安全防護減少人員傷亡事故。
3.3.5.2 「統一領導，分級負責」，在事故應急辦統一領導下，根據各自的職責和許可權，認真履行安全生產責任主體的職責，建立健全安全生產應急工作機制。
3.3.5.3「預防為主、培訓上崗」，堅持預防為主的方針，做好預防工作，機械操作員必順培訓才上崗。
3.3.5.4指揮部組成人員和職責
總指揮：總經理
副總指揮：安全主任
成員：本部門主管
總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮
3.3.6應急措施
3.3.6.1機械突發事故一旦發生，事故現場人員進快切斷電源，並開始實始救助；
3.3.6.2並安排一名員立即向安全主任匯報；
3.3.6.3事故嚴重立即向應急小組報告，啟動現場應急預案，搶救傷員保護現場。
3.3.6.4安全員根據輕重情況進行適當處理；
3.3.6.5嚴重事故應撥打急救電話：120，首先要保證受傷人員生命安全。
3.3.6.6並對工傷現場進行保護。
3.4觸電事故應急預案
3.4.1目的：為了及時有效地組織對本單位突發的重大生產安全事故採取應急救援行動，根據《安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》等「以人為本，安全第一」法律、法規的規定，制定本預案。
3.4.2遵循依據：當一定量的電流量（靜電）通過人體，對人體造成損傷或功能障礙，甚至死亡的稱為電擊傷，俗稱觸電。日常生活中勞動生產中偶爾發生觸電傷害事故，重者可當場死亡，輕者如不及時搶救也危機生命，因此，如發生相應傷害在第一時間內及時處理，以盡可能降低對人體的危害，為後期搶救贏得時間。
3.4.3指揮部組成人員和職責
3.4.3.1安全組機構
總指揮：總經理
副總指揮：安全主任
成員：各部門主管
總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮
3.4.3.1根據現場搶救機構的指令，及時組織調配搶險物資、設備和技術人員，投入現場搶險工作。
3.4.4緊急狀況響應步驟：
3.4.4.1發生觸電後，首先要先切斷電，在現場處理的同
時立即通知公司安全主任；
3.4.4.2切斷電源：拉閘刀開關、把保險絲蓋、拉插頭；切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電；
3.4.4.3 若電源控制較遠，可先用木柄刀或電工膠鉗斬（剪）斷電路，然後再切斷電源；
3.4.4.4拉開電線，用絕緣體（如干竹竿、玻璃、橡膠、陶瓷、繩子等）推（拉）開電線；
3.4.4.5拉開觸電者：搶救者在絕緣情況下把觸電者拉開；
3.4.4.6如果觸電者靠近高壓電，你一定要保持在50米以外，不要盲目施救，應該首先切斷電源；
3.4.4.7當傷員脫離電源後，應立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發現呼吸、心跳停止時，應立即就地搶救；
3.4.4.8呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，亦可針刺人中等穴；
3.4.4.9心搏停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓；
3.4.4.10呼吸心跳均停止者，則應在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環，恢復全身器官的氧供應。現場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現場搶救僅有1人，用15：2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進行，搶救一定要堅持到底；
3.4.4.11處理電擊傷時，應注意有無其他損傷。如觸電後彈離電源或自高空跌下，常並發顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理；
3.4.4.12現場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫院，除應使傷員平躺在擔架上並在背部墊以平硬闊木板外，應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓，在急救人員未到來治療不能中止；
3.4.4.13保證現場有足夠的照明和保持空氣流通，做好報警並拔打120；
3.4.4.14實施急救措施後，立即送往醫院治療；
3.4.5電擊傷的預防
3.4.5.1熟練掌握安全用電知識；
3.4.5.2非專業人員嚴禁帶電操作；
3.4.5.3工地設立安全用電警示牌；
3.4.5.4帶電設備掛設「有電危險」標識牌。
3.5食物中毒事故應急預案編制依據及目的
3.5.1目的：為了做好職工食堂食品衛生安全工作，確保所有員工的身體健康，根據國家有關食品衛生和傳染病防治法律、法規和規章，結合員工的飲食特點和食物危險源來源特點，本著「預防為主、統一指揮、分工負責、自救與社會救援相結合」原則，制定本食物中毒應急救援預案。
3.5.2依據中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《食物中毒事故處理辦法》、《食物中毒診斷標准及技術處理總則》和《突發公共衛生事件應急條例》等有關規定。
3.5.3組織機構及職責
3.5.3.1成立食物中毒應急救援領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：安全主任
成員：本部門主管
總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮
3.5.3.2應急職責：當發生食物中毒事故後，要立即向領導小組辦公室報告，辦公室收到通知後要立即啟動應急救援程序
1. 總指揮職責
1) 全面負責食物中毒應急救援預案的審批；
2）組建應急救援隊伍；
3）領導督促小組成員做好食物中毒事故的預防措施和應急求援的各項准備工作；
4）發布和解除應急救援命令、信號；
5）組織指揮求援隊伍實施救援行動；
6）向政府部門通報事故情況，必要時向有關單位發出求援請求；
7）組織事故調查，總結應急求援經驗教訓。
2 .副總指揮職責
1）協助總指揮負責應急求援的具體指揮工作；
2）負責危險源的確定及潛在危險性的評估，發生重大事故時，協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
3.現場控制由各部主管組成
1）控制現場秩序，穩定人員情緒，及時向領導小組報告事故信息。
2）事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作。
4.救援小組職責
1）負責治安保衛疏散工作；
2）必要時代表指揮部對外發布有關信息。
3）負責現場醫療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作。
5.後勤小組職責
1）負責事故處理措施相關計劃資金的落實，並收集、核算、計劃、控製成本費用，降低資源消耗，對救援活動提供資金保障；
2）編制處理事故的所需物資及費用報表，並對物資采購進行監督管理。
3）負責救援物資的供應和運輸工作。
6.調查小組職責
1）負責應急預案的制定、修訂，發生事故時負責技術處理措施及督促措施落實情況；
2）收集各種現場證據供進行事故分析使用；
3）通過調查形成調查報告。
7.善後小組職責
1）處理傷亡人員的保險賠償和設備的維修；
2）清理現場恢復生產施工，安撫人員的情緒。
3.5.4食物中毒事故識別
3.5.4.1食物中毒是指食用了由細菌感染，或者被有毒物質（有機磷、砷劑、升汞）污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒魚）等引起的食源性疾患。
3.5.4.2發生食物中毒後，病人會出現嘔吐、腹瀉、頭痛、陣發性腹瀉、發燒和疲勞等症狀。
3.5.4.3病情嚴重，感染痢疾時，大便里會帶有膿血。
3.5.4.4症狀的嚴重程度取決於誤食病菌的種類和數量。3.5.4.5症狀可能在進食不潔的食品後半小時，或幾天後發生，一般持續一到兩天，但也可以延續到一個星期和10天左右。
3.5.5應急管理
3.5.5.1組織對食堂工作人員進行預防食物中毒知識專項培訓；
3.5.5.2要求食堂要建立健全內部食品衛生管理的規章制度，嚴把原料采購關，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產品要求燒熟煮透，涼拌菜保持新鮮衛生，生熟食物要分開，防止炊具交叉污染。
3.5.6預防辦法，注意從以下五個方面入手，預防食物中毒：
3.5.6.1食物原料變質。夏季氣溫高，魚、肉、貝類等食品容易變質。如果在加工過程中不把它燒熟、煮透，這樣中心部位的細菌就不會被殺死，就極容易變質，從而引起食物中毒。
3.5.6.2食物存放時間過長。有的人認為食物存放在冰箱中很安全，其實細菌在冰箱中同樣可以繁殖並污染食物。
3.5.6.3生熟不分造成食物污染。生食品上常常帶有大量細菌，如果盛裝生熟食品的容器不分，熟食品就會被細菌污染，人們吃了被污染的食物，就會導致食物中毒。
3.5.6.4生吃涼拌菜。夏季氣溫、濕度都比較高，案板、刀墩、容器上的細菌會大量繁殖，如果使用被污染的工具加工冷盤會使食物受到污染，進而導致食物中毒。
3.5.6.5生吃水產品。水產品本身就帶有大量的細菌，如果只用開水燙一下就吃，往往寄生在其內部的細菌還會存活，再加上運輸、加工過程中的污染，很容易引起食物中毒。
3.6電梯突發事故應急預案
3.6.1目的：為了保障公司電梯在人員乘梯出現緊急情況時能夠得到及時解救，幫助乘梯人員應對電梯緊急情況，避免因恐慌、非理性操作而導致傷亡事故，保障人身安全和設備安全，特製定電梯應急救援預案和應急處理措施。
3.6.2編制依據：《電梯安全技術操作規程》、《電梯安全規程》、《特種設備安全監察條例》等。
3.6.3遵循原則
3.6.3.1以人為本，安全第一。把保障人員生命安全作為首要任務，並切實做好應急救援人員的安全防護；
3.6.3.2加強監管，重在預防。堅持事故應急與預防工作相結合，做好電梯安全運行工作。
3.6.4適用范圍：本預案適用於公司電梯事故的應急處置。
3.6.5應急組織機構與職責
3.6.5.1電梯事故應急組織機構
副總指揮：安全主任
成員：各部門主管
總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮
3.6.5.2職責：為實現對處置電梯事故應急工作的統一指揮，做到組織到位。
3.6.6電梯的應急管理
3.6.6.1電梯應由專人管理，配置必備的專業救助工具及24小時不間斷的通訊工具，隨時保持通訊暢通。
3.6.6.2公司應當與有資質的電梯維修單位簽定維修保養合同，明確電梯維修單位的責任。
3.6.6.3電梯發生異常情況，公司電梯管理人員應立即通知電梯維修單位，要求立即趕赴現場進行處置。
3.6.6.4公司每年應進行一次電梯應急預案的演練，並通過在電梯轎廂內張貼宣傳和標明注意事項等方式，明確電梯安全使用和應對緊急情況的措施。
3.6.7電梯緊急情況的處置程序
3.6.7.1乘客在電梯發生緊急情況時，應採取求救和自我保護措施，通過警鈴、對講系統及時發出求助信號或撥打求救電話，並與轎廂門保持一定距離，以防轎廂門突然打開。在救援人員未到現場前不得撬打電梯轎廂門或攀爬安全窗，不得將身體任何部位伸出轎廂以外，保持鎮靜，可做抱頭屈膝，以減輕對人體造成的意外傷害。
3.6.7.2電梯管理人員在接到求助信號或救援電話後，應立即通知電梯維修單位，要求立即趕赴現場進行處置。同時向公司電梯事故處置小組匯報。
3.6.7.3公司電梯事故處置小組總指揮在接到匯報後應立即趕赴現場，查清電梯轎廂內被困人員的數量和具體情況，了解電梯轎廂所停的位置或其它危險因素等。
3.6.7.4電梯維修單位專業救援人員到達後，應統一指揮，在保證人員安全的情況下實施救援程序。
3.6.7.5首先應判明電梯轎廂所處的位置。當轎廂處於某一平層位置附近時，按以下程序實施救援：
1.至少3名專業救援人員到機房，關閉電梯總電源（保留照明電源），然後根據平層圖的標示判斷電梯轎廂所處樓層。
2.由一人安裝手動盤車輪，確認安裝完畢後，由兩人握持盤車輪，一人用松閘扳手緩慢松閘，再根據轎廂所在位置的就近樓層緩慢盤車至平層位置，松開松閘扳手。
3.用層門開鎖鑰匙打開電梯層門和轎廂門。疏導乘客離開轎廂。
3.6.7.6發生火災時，採取以下應急措施：
1.乘客應立即將電梯停靠在就近平層並迅速撤離轎廂，立即向消防部門報警。
2.井道或電梯轎廂內發生火災時，立即將電梯開到底層，切斷電梯電源，用滅火器進行滅火。
3.6.7.7發生突發性地震時，採取以下應急措施：
1.突發性地震時，應立即停止運行，將電梯停靠在就近平層並迅速撤離轎廂。
2.地震後應由維修單位對電梯進行全面檢查、測試，經特種設備檢測部門驗收合格後，方可恢復正常使用。

第四張 附件
本企業生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構框架圖如下：
應急反應組織機構框架圖
總指揮

副總指揮

現場救援組 安全疏散組 現場警戒組 現場機動組

第五章 常用應急電話
1、匪警：110
2.火警：119
3、醫護急救中心：120
4.交通事故：122
5.野外救助：112
6.公安簡訊報警：12110
7.紅十字會急救：999
8.清溪醫院值班電話：87739383
9.安生產投訴熱線：12250
10.遇難信號:SOS
所有員工要認真學習和牢記這些應急電話號碼及使用方法，當遇到危險時才能更有效及時的擺脫危險。

㈨ 突發環境事件應急響應措施包括哪些內容

突發環境事件應急響應措施包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環境的收集、導流、攔截、降污等措施。

根據《突發環境事件應急管理辦法》第九條 企業事業單位應當按照環境保護主管部門的有關要求和技術規范，完善突發環境事件風險防控措施。前款所指的突發環境事件風險防控措施，應當包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環境的收集、導流、攔截、降污等措施。

第十條 企業事業單位應當按照有關規定建立健全環境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時發現並消除環境安全隱患。

對於發現後能夠立即治理的環境安全隱患，企業事業單位應當立即採取措施，消除環境安全隱患。對於情況復雜、短期內難以完成治理，可能產生較大環境危害的環境安全隱患，應當制定隱患治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和現場應急預案，及時消除隱患。

(9)應急管理定量分析方法擴展閱讀：

《突發環境事件應急管理辦法》第二十三條 企業事業單位造成或者可能造成突發環境事件時，應當立即啟動突發環境事件應急預案，採取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，並向事發地縣級以上環境保護主管部門報告，接受調查處理。

應急處置期間，企業事業單位應當服從統一指揮，全面、准確地提供本單位與應急處置相關的技術資料，協助維護應急秩序，保護與突發環境事件相關的各項證據。

第二十四條 獲知突發環境事件信息後，事件發生地縣級以上地方環境保護主管部門應當按照《突發環境事件信息報告辦法》規定的時限、程序和要求，向同級人民政府和上級環境保護主管部門報告。

㈩ 應急管理數字化梳理（21.11.8）

應急管理工作的核心是要做好災前防控、災種處置以及災後的恢復重建。從業務上講災前的防控是圍繞常態化的監測、預報、預警以及災害將發未發時的戒備來展開；災中則側重於應急處置和救援指揮；災後則側重於對災情和應對過程的評估以生成優化措施。

一、需求分析

如果從管理的角度談需求，那應急數字化需要支撐應急管理工作在任何階段做到不死人，少傷人，將經濟損失降到最低。將應急管理業務按照災害生命周期管控得維度進行拆分，應急數字化要解決高頻問題應該是常態化以及應急響應狀態下得精準監測和預警，要解決得重大問題應該是在風險產生之後，如何精準戒備，在災害事件發生時如何高效處置，在災害事件結束後如何科學得評估。

二、流程與場景

圍繞以上需求，通過對應急管理業務工作抽象為災前測監預警，災中協同應對、災後得評估優化主線流程。然後對每個環節進行進一步流程分解。

災前監測預警業務流程主要涵蓋風險識別、風險分析、風險告知三個大的環節。風險識別實際上是一個圍繞應急業務的風險認真模型的集成。這里整合了大量前端感知能力、跨部門的數據資產，將各類風險模型的輸出作為場景切入點，目的發現何時、何地存在怎樣的風險。圍繞風險識別的結果，對風險發生概率分析，對風險發生可能產生的影響進行評估，目的是要確定風險發生的可能性以及被影響對象的風險等級。影響評估針對不同的行業的重點隱患和承災體進行，因此對各類對象的災害屬性的提取以及風險閾值的設定和自動優選都是未來需要持續深化的內容。對於風險告知，核心是靶向性的落地，也是精準預警的精要所在。一刀切的模式雖然能夠從根本上最大限度滿足應急管理不死人少傷人的訴求。但所帶來的負面影響也是顯而易見的。分區域、分層級、分渠道、分頻率地預警發布機制同樣是需要持續迭代中不斷完善地內容。

災中協同應對實際上涵蓋了災害將發未發階段得戒備和災害已經發生時的處置兩個大的場景。這里對於界別和處置的關系一直以來自己並沒有理解特別清楚。嚴格意義上將，戒備也屬於災前的時間范圍，因為這個階段災害事件未成事實，場景的觸發和變換以來應急響應的啟動和調整。而處置時針對已然成為事實的災害事件的應對過程。戒備階段的目標時避免災害事件的發生以及降低可能帶來的損失。但災害事件一旦發生，損失已經造成，就會觸發救援處置的場景。這樣一來，就更容易理解戒備和處置的的區別。

對於對險情發生時的預警信息和調度信息等進行搜集，分析險情區域災害事件成因，提出相關問題的整改辦法，對隱患點採取優化措施，對風險識別模型更新。同時，通過對應對過程的評估，對搶險調度的流程進行優化，進而對搶險救援資源進行優化。