工程項目評標方法的選擇研究

① 評標方法如何選擇

如果評定他們中標，那麼他們的利潤就會很少，甚至虧損，但是，他們明知如此，為什麼還會採取此種「策略」呢？是因為他們一旦中標，就會尋找各種理由和借口拖延合同的履行，迫使招標人提高合同價格，或者，再以次充好、降低成本，以達到盈利之目的。 一旦評委評定其投標報價低於成本不予中標，他們會不承認報價低於成本，有時會提出質疑和投訴，嚴重影響和干擾評標工作。而所有相關法律法規都沒有對投標人無理投訴行為給予必要的處罰，所以採用這種評標方法有時也會給招標工作帶來很多不必要的麻煩。 再如，最低評標價法是國際招標普遍使用的評標方法。商務部13號令規定「機電產品國際招標一般採用最低評標價法。因特殊原因，需要使用綜合評分法進行評標的項目，其招標文件必須詳細規定各項商務要求和技術參數的評分標准，並通過招標網向商務部備案。所有評分方法和標准應當作為招標文件不可分割的一部分並對投標人公開」。所以，這項規定限制了招標人和招標代理機構使用「綜合評估法」，其目的是加強對招標投標工作的管理，盡最大可能地實現「三公」原則和保護投標人利益。 「最低評標價法」需要完全按照招標文件的規定計算評標價，評委評標的靈活性和自主性得以限制；而「綜合評估法」卻給評委成員更大的自主打分的空間或靈活性，打分時受評委的主觀影響相比較大。所以「最低評標價法」本身而言，在某種程度上體現了「三公」原則，是一種很好的評標方法。 但是，筆者認為「最低評標價法」也有局限之處。主要表現在以下兩個方面。 一是需要在招標文件中詳盡地列出的技術參數、商務要求，這對招標人提出了更高的要求，必須有專業技術人員了解和董得貨物的性能和技術要求；如果編制技術文件時遺漏了重要條款，也會給評標、招標工作帶來麻煩，甚至造成招標工作的失敗。 二是評標時對交貨期的偏離、付款方式的偏離、在中國境內的備件供應和售後服務設施、投標設備的預計運營費和維護費、投標設備的性能和生產率等因素，進行投標價格的調整。 一是受行業規定和慣例的影響。各行業和領域的招投標活動，在受《招標投標法》和《政府采購法》約束的同時，還受各部門法規的約束和行業慣例的影響。評標方法的選擇，同樣受部門規定的約束，絕大多數是在部門法規直接規定的評標方法中做出選擇。 所以，目前不同行業和領域在招標工作中經常使用的評標方法有所不同。貨物類招標采購大多使用「最低評標價法」或「經評審的最低投標價法」，尤其是我國機電設備國際招標以及政府采購活動。工程和服務領域評標時大多選用綜合評估法。 商務部2004年第13號令明確規定，如果採用「綜合評估法」必須事先將具體評標細則報商務部機電辦審批，對綜合評估法的使用予以嚴格的限制。各招標代理機構，除非特殊原因，都採用最低評標價法，省去了採用綜合評估法需備案的麻煩。《政府采購法》中明確規定競爭性談判方式和詢價方式采購，確定成交供應商應遵循符合採購需求、質量和報務相等且報價最低的原則。所以大多數競爭性談判方式和詢價方式采購所採用的評標方法的經評審的最低投標價法。 二是受項目情況的影響。評標方法的使用，不僅受行業規定和習慣的影響，同時也受項目具體情況的影響，如項目的復雜程度、采購目標、招標人是否有特殊要求等。項目越復雜，評標方法的選擇就越需要慎重。如一些大型成套設備的采購，設備復雜，涉及的領域多，在制定評標方法時需要考慮的因素也多，這就應該有所取捨和變化。 有些項目即使是通用設備，最低評標價法或經評審的最低投標價法不一定適用。有一些三甲醫院，自己有足夠的資金采購高檔次、知名品牌的醫療設備，雖然一次性投資大一些，但工作效率、售後服務、設備返修率、使用壽命等方面有很多優點，同時使用高檔次的設備能夠提升單位的知名度，並帶來很好的社會效益和豐厚的經濟效益，等等，這種要求是合理，也是合法的。如果採用最低評標價法或經評審的最低評標價法，只能采購低檔設備，無法采購到高檔設備，達不到采購目標。所以，對應根據不同的項目採用不同的方法。 三是受招標人的影響。招標人是貨物、服務的使用或接受者，是工程的發包人，是招標項目技術、商務條款和要求的提出和制定者，對招標工作有著很大的影響力，甚至是決定權。所以影響評標方法的選擇和確定的第三個因素是招標人。由於種種原因，招標人可能對某些品牌的貨物有所青睞，甚至就想采購指定品牌的貨物，所以編制出的招標文件中的技術要求和其他商務條款，都有很大的傾向性，他們對招標機構選擇評標方法也進行干預。要求招標機構選擇對招標人有利的評標方法。 法律規定，招標代理機構是社會中介機構，接受招標人委託而組織招標投標活動，這就決定了招標機構與招標人是僱傭和被僱傭的關系。招標人具有選擇招標代理機構的決定權。如果招標機構完全按照法律法規的規定辦事，那麼采購單位就有可能會另行委託其他機構代理招標業務，招標人對評標方法的選擇和確定有著很大的影響。

② 評標方法有哪幾種，怎樣選擇其中一個為一個項目的評標辦法

建設工程項目評標法定的評標辦法只有經評審的合理低價評標法和綜合評標法，其中前者適用於項目簡單，單純的工程，如單純的專業分包，周期段的施工成功；後者適用於考慮因素較多，復雜性的項目，如工程建設項目中的設備采購標段和EPC類型時間長，復雜的工程。

③ 建築工程招投標的評標方法有哪些，區別在哪

施工招標的評標方法主要有：
一、綜合評分法。施工招標需要評定比較的要素較多，且各項內容的單位又不一致，如工期是天、報價是元等，因此綜合評分法可以較全面地反映投標人的素質。評標是對各承包商實施工程綜合能力的比較，大型復雜工程的評分標准最好設置幾級評分目標，以利於評委控制打分標准減小隨意性。評分的指標體系及權重應根據招標工程項目特點設定。報價部分的評分又分為用標底衡量、用復合標底衡量和無標底比較三大類。

1)以標底衡量報價得分的綜合評分法。首先以預先確定的允許報價浮動范圍確定入圍的有效投標，然後按照評標規則依據報價與標底的偏離程度計算報價項得分，最後以各項累計得分比較投標書的優劣。應予注意，若某投標書的總分不低，但其中某一項得分低於該項及格分時，也應充分考慮授標給此投標人實施過程中可能的風險。

2)以復合標底值作為報價評分衡量標準的綜合評分法。具體步驟為：
a.計算各投標書報價的算數平均值；
b.將標書平均值與標底再作算數平均；
c.以(b)算出的值為中心，按預先確定的允許浮動范圍確定入圍的有效投標書；
d.計算入圍有效標書的報價算數平均值；
e.將標底和(d)計算的值進行平均，作為確定報價得分的衡量標准。此步計算可以是簡單的算數平均，也可以採用加權平均(如標底的權重為0.4，報價的平均值權重為0.6)；
f.依據評標規則確定的計算方法，按報價與標準的偏離度計算各投標書的該項得分。

3)無標底的綜合評分法。為了鼓勵投標人的報價競爭，可以不預先制定標底，用反映投標人報價平均水平某一值作為衡量基準評定各投標書的報價部分得分。此種方法在招標文件中應說明比較的標准值和報價與標准值偏差的計分方法，視報價與其偏離度的大小確定分值高低。採用較多的方法包括：
a.以最低報價為標准值。在所有投標書的報價中以報價最低者為標准(該項滿分)，其他投標人的報價按預先確定的偏離百分比計算相應得分。但應注意，最低的投標報價比次低投標人的報價如果相差懸殊(例如20%以上)，則應首先考察最低報價者是否有低於其企業成本的競標，若報價的費用組成合理，才可以作為標准值。這種規則適用於工作內容簡單，一般承包人採用常規方法都可以完成的施工內容，因此評標時更重視報價的高低。
b.以平均報價為標准值。開標後，首先計算各主要報價項的標准值。可以採用簡單的算數平均值或平均值下浮某一預先規定的百分比作為標准值。標准值確定後，再按預先確定的規則，視各投標書的報價與標准值的偏離程度，計算各投標書的該項得分。對於某些較為復雜的工作任務，不同的施工組織和施工方法可能產生不同效果的情況，不應過分追求報價，因此採用投標人的報價平均水平作為衡量標准。
二、評標價法。評標委員會首先通過對各投標書的審查淘汰技術方案不滿足基本要求的投標書，然後對基本合格的標書按預定的方法將某些評審要素按一定規則折算為評審價格，加到該標書的報價上形成評標價。以評標價最低的標書為最優(不是投標報價最低)。評標價僅作為衡量投標人能力高低的量化比較方法，與中標人簽訂合同時仍以投標價格為准。可以折算成價格的評審要素一般包括：
1)投標書承諾的工期提前給項目可能帶來的超前收益，以月為單位按預定計算規則折算為相應的貨幣值，從該投標人的報價內扣減此值。

2)實施過程中必然發生而標書又屬明顯漏項部分，給予相應的補項，增加到報價上去。

3)技術建議可能帶來的實際經濟效益，按預定的比例折算後，在投標價內減去該值。

4)投標書內提出的優惠條件可能給招標人帶來的好處，以開標日為准，按一定的方法折算後，作為評審價格因素之一。

5)對其他可以折算為價格的要素，按照對招標人有利或不利的原則，增加或減少到投標報價上去。

④ 如何確定工程項目用什麼評標辦法

常用的樓上的幾個都說了。
一般看業主的意見，如果想低價中標，就採用經評審的最低價中標法。
如果看重質量，就採用綜合評分法，比較資質、業績、經驗、信譽等。綜合評分法里也可以加入對報價的評比，一般報價分能佔一半甚至更高，關鍵看業主的意思。

⑤ 如何選擇建設工程施工評標辦法

1、低價中標，這對於業主來說可以降低成本，但是對工程的質量來說，一味的降低成本必然影響到工程的質量，這樣的結果會產生兩種不好的結果，
（A）中標者偷工減料。
（B）中標者即使中標而不去施工，所以這種方法有的地方已經不用了。
2、百分制評標法，就是按報價，公司的證件，和公司業績等，分別賦予不同的分值，有評委打分，分值最高者中標，這種方法，暗箱操作的空間比較大。
3、求平均值法，最接近平均值的為中標人。
4、綜合法，也就是幾種評標方法的綜合，有以下幾種：
A，二次均價。
B，平均法+低價中標法。
C，百分制評標法+二次標價。

⑥ 工程投標中有幾種評標方法

評標方法一般包括兩大類：經評審的最低投標價法，綜合評估法。前者是用於具有通用技術、性能標准或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。不宜採用經評審的最低投標價法的項目，一般採用綜合評估法。當然，法律、行政法規允許的其他評標方法也是在實際運用中存在的。比如機電產品招標中的綜合評「價」法等。關於抽簽定標法：工程招標一般會進行資格預審，當參加資格預審的投標人人數過多，且資質都符合要求時，某些地方會使用抽簽、搖號等方法確定通過資格審查的投標人名單。但是評標方法中，是不可能使用抽簽定標法的，是違法的。

⑦ 工程的招投標中，評標辦法都有哪些有什麼具體規定嗎

工程建設項目評標方法主要有：（1）經評審的最低投標價法；（2）綜合評估法；（3）法律、行政法規允許的其他方法。招標文件中的具體評標辦法可以參考收下文件：《簡明標准施工招標文件（2012版》（國家九部委）、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家八部委第2號令）、《<房屋建築和市政工程標准施工招標資格預審文件>和<房屋建築和市政工程標准施工招標文件>》（住房城鄉建設部2010版）。

⑧ 工程評標方法有哪幾種 政府采購評標方法

1、綜合評分法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，依據招標文件中規定的各項因素進行綜合評審，以評審總得分最高的投標人作為中標（候選）人的評標方法。

2、性價比法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，依據招標文件中規定的除價格以外的各項因素進行綜合評審，以所得總分除以該投標人的投標報價，所得商數（評標總得分）最高的投標人為中標（候選）人的評標方法。

3、價分比法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，依據招標文件中規定的除價格以外的各項因素進行綜合評審，以該投標人的投標報價除以所得總分，所得商數（評標價）最低的投標人為中標（候選）人的評標方法。

4、綜合評議法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，評委依據招標文件規定的評審因素進行定性評議，從而確定中標（候選）人的評審方法。

5、最低投標價法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，投標報價最低的投標人作為中標（候選）人的評審方法。

6、經評審的最低投標價法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，評委對投標報價以外的價值因素進行量化並折算成相應的價格，再與報價合並計算得到折算投標價，從中確定折算投標價最低的投標人作為中標（候選）人的評審方法。

7、最低評標價法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，評委對投標報價以外的商務因素、技術因素進行量化並折算成相應的價格，再與報價合並計算得到評標價，從中確定評標價最低的投標人作為中標（候選）人的評審方法。

8、設備運行年限評標法：是指在滿足招標文件實質性要求的條件下，在最低評標價法的基礎上考慮運行的年限及其運行與維護費用和貼現率。

9、固定低價評標法：是指投標人的報價必須等於招標人發布的合理低價，當投標文件滿足招標文件的其他實質性要求時，就進入隨機抽取中標人的環節的評標方式。

10、組合低價評標法：組合低價評標法是組合低價標底法中特有的評標方法。該方法基於預先公布的成本預測價，通過開標後系數、權數的隨機抽取，計算出組合低價，以組合低價至其向上浮動至某一點的區間作為合理低價區間，對報價屬於合理低價區間的投標人進行隨機抽取，確定中標人。

⑨ 工程評標方法

網路上沒有領導，呵呵。
回答如下：
1、經評審的最低投標價法：應推薦能夠滿足招標文件實質性要求，並且經過評審的投標價格最低的投標人為中標候選單位。但是投標價格低於成本的除外。該方法一般適用於具有通用技術、性能標准或者招標人對技術、性能沒有特殊要求、工程施工技術管理方案的選擇性較小，且工程質量、工期、技術、成本受施工技術管理方案影響較小，工程管理要求簡單的工程招標項目。
2、綜合評估法：應該推薦能夠最先限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標人為中標候選單位，但投標價格低於成本的除外。該方法喲版適用於工程建設規模較大，履約工期較長，技術復雜，工程施工技術管理方案選擇性較大，且工程質量、工期、技術、成本受施工技術管理方案影響較大，工程管理要求較高的工程招標項目。

⑩ 工程項目如何組織招標，評標有哪些方式

也就是幾種評標方法的綜合，有以下幾種，A，二次均價，B，平均法+低價...雖然綜合評分法也存在許多問題，離理想的工程量清單計價模式下無標底招標相距...