⑴ 如何建設中國特色新型智庫
十八屆三中全會明確提出,要「加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度」。日前,科技部辦公廳調研室和中國科學技術發展戰略研究院邀請業界專家圍繞如何更好地發揮智庫在決策中的作用進行了深入研討。現將與會代表關於中國特色新型智庫建設對策的發言簡要歸納如下。
深化智庫功能認識
過去,人們更多地認為智庫功能只是為政府提供決策服務。而中國科學技術發展戰略研究院王元明確指出,從整個社會發展歷史來看,智庫非常重要的一個功能是,帶領社會未來發展的、主流的和先進的思想和精神。對於未來先進性和主流思想的闡述,盡管可能是多元的,也可能是矛盾的,但總是朝著進步的方向。對於智庫這個非常重要的促進社會進步的功能,應當給予更多的重視。
培育思想品市場
智庫是產生思想品、產生智慧的人才庫。現在「庫」很多,「智」的質量不高,庫里邊的生產品、思想品也不夠。對此,中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲認為,要引導一部分官方、半官方智庫去行政化,變成第三方獨立智庫。使之在深入研究和持續性研究基礎上發表獨立見解,逐步走向市場,並且在向決策層和市場需求者提供思想品方面,形成平等的智庫競爭機制。誰的思想品有影響力,誰的觀點和建設性意見或戰略設計對國家戰略、國家決策、國家政策及其社會作出的貢獻大,誰就應在競爭中脫穎而出。
中國社會科學院經濟研究所張曉晶認為,智庫是思想庫。良好的思想市場環境是智庫得以生存、發展,孕育獨立精神的土壤。在這個思想的市場上,應該有大量的、多樣化的思想產品。在開放的環境下,大家獨立發表自己的意見,才能集中大量的思想資源,激發思想產品不斷產生。
王元也指出,在諸多因素中,決策行政機制對智庫的影響更為深刻。決策行政機制決定了思想市場的規模、供給渠道和市場的多樣性。沒有決策的需求,不可能創造出一個多樣化、大規模的、嚴肅的思想市場。
創新智庫運管機制
良好的智庫運行管理機制是建設新型智庫的一個重要內容,它涉及智庫的科研和人員的管理、成果發布等方面。對此,陳文玲主張應借鑒發達國家智庫運行管理經驗,引進他們的制度設計,消化吸收再創新,由一個部門負責設計、轉化為適合我國國情的政策。在頂層設計中,應給智庫參與決策的機會,只有了解國家需要什麼,才能提供出適應需求的智庫產品。此外,智庫還要建立轉化機制,要把研究成果轉化為決策報告、重要論文和有影響力的著作等,拓寬轉化的方法和路徑,這樣才能更有效地為決策服務。
國務院發展研究中心社會發展研究部葛延風也強調,要推進智庫發展,必須建立良好的激勵機制,其中包括待遇水平、發展機會、平等自由的研究氛圍和環境、研究視野、成果發布渠道等,綜合運用各種激勵措施,充分調動科研人員積極性。當然,也需要建立必要的約束機制,規范行為。
重視戰略研究
根據我國智庫研究現狀,國務院參事室劉燕華認為,國外很多知名智庫都投入大量的資金研究中國發展戰略,如中國能源發展戰略等等,並得出了很多具有政策指導意義的結論。反觀國內,我們有翔實的資料,很好的科研積累,但更注重研究技術,對戰略研究卻不那麼重視。事實上,戰略失誤才是最大的失誤。我們應當建設一流的智庫,為一流科學家提供充足的資金,讓他們創造思想,營銷思想,並且把思想轉換為政策。
陳文玲也指出,美國有2000多個智庫,研究實力非常強。這些智庫就一些專題已經連續研究多年,對一些重大問題都有非常強大的戰略儲備,甚至深入到具體實施環節、談判重點,等等。我國智庫在競爭力、戰略設計能力等方面面臨嚴峻挑戰。如何專門針對國際重大戰略問題進行深入研究;如何打破部門分割,在國家層面進行跨領域的綜合戰略研究。這是必須考慮的重大問題。
強調練好智庫內功
練好內功也是建設新型智庫的重要組成部分和必然要求。智庫內功包括智庫人員的研究能力、智庫的產品質量和種類、支撐智庫產品生產的數據和知識基礎及設施的建設等方面。對此,葛延風指出,目前,有些智庫的研究成果質量不高,主要是一些成果缺乏足夠的理論和實踐依據,行文八股化,而且常常把重點放在過於宏觀的改革方向、原則等方面,在具體方案設計尤其是操作性政策設計方面則很不夠。這和研究習慣、表達方式有關,但更大程度上表現出智庫的整體研究尤其是操作性整體研究的能力不足。因此,必須著力提升研究能力,強化理論和實踐以及國內外經驗的結合,突出操作性政策研究,強化比較分析和政策評估。
中國科學技術信息研究所趙志耘則強調,中國智庫面臨很多問題,如外部環境問題、運行機制、管理制度等。但更為關鍵的是智庫首先需要明確自己為誰提供產品,應當提供什麼樣的產品,提供的產品是不是政策決策層所需要的,質量是不是值得信賴。趙志耘還進一步指出,智庫的產品總體上分為三類:第一類是參鑒類的研究報告,核心是梳理總結國外的經驗做法和對中國的啟示。第二類是分析類的研究報告,分析類的研究報告首先要把事實說清楚,其次要把問題分析清楚。第三類是政策類的研究報告。政策類的研究報告需要滿足服務對象的特定需求。首先要了解政策制定和適應的環境;其次要合理合法,在合理合法的框架下滿足決策者的政策需求;再次要清楚政策可能產生的後果,具有可行性和可操作性。可能性分析不夠,不掌握政策執行可能產生的後果,就可能產生誤導和偏失。
王元認為,我國官方智庫承擔了很多短期的政策研究任務,這些任務使得中國智庫對於政策的延續演化、實際的觀察、問題的把握等方面有了持續的積累。但問題是,中國官方智庫並沒有就此建立一個很持續的數據基礎,沒有建立相應的研究範式。因此,他強調中國智庫需要建立自己的數據和知識支持基礎,將過多經驗性研究轉向更為科學的規范研究。
⑵ 如何切實推進中國經濟高質量發展
恭喜深圳獲得了特色社會主義建設先行試驗區,再次成為中國改革開放的新標桿,未來的一流國際城市的一哥!深圳現在不是與廣州比了,甚至都不想與上海、北京比了,直接就是對標紐約、紐約的架勢了。
國家這個戰略麻博士覺得至十分符合區域經濟建設與發展規律的,你的優勢要發揮到極致,就是勝利,深圳城市年輕,人年輕,包容性高,人才、資本、資源都加速往深圳流動,不僅是國家的經濟資源加速向深圳流動,而且國際經濟資源也在加速向深圳流動!重點是,這種經濟資源的流動,至少是辦成特區以來,國家不出錢,完全是依靠放開手,只給政策,深圳就能自由的飛翔,市場的力量才是深圳取得全勝的最重要的因素。
不要以為給政策就能起飛,特別是西部的同學,這點務必認清本質,特別是廣西的朋友,國家給廣西的政策不可謂不多,但收效甚微,頗有點像抱不起的阿斗,國家在深圳上花費的成本很少,但為整個國家帶來的經濟動能卻難以想像,如果把國家看成投資者,那麼,深圳無疑是改革開放以來,最漂亮的一筆投資。
在先行試驗區中,國家獎深圳定位為高質量高水平、高質量建設與發展的標桿,那麼我們今天啊,就來談談深圳的高質量高水平、高質量建設與發展問題,順便也與其他城市對比一下。
二是,構建與經濟社會高水平、高質量建設與發展相適應、與市民健康需求相匹配的醫療服務體系,不斷提高深圳醫療水平。著力構建重點醫院與優勢學科,建議實施三甲醫院「倍增計劃」,將現有三級醫院與各區人民(中心)醫院創建成為三級甲等醫院,力爭每個區至少擁有1家三級甲等醫院,提高各區優質醫療服務的可及性、便利性。深入實施「三名工程」,大力引進國內外名醫、名診所、名醫院等優質醫療資源,鼓勵社會力量高水平、高質量建設與發展醫療機構。
三是,構建與經濟結構轉型升級、城市可持續高水平、高質量建設與發展需求相協調的住房保障體系,不斷提高深圳居住條件。面對較高的居住成本與較大的住房需求,探索建立房地產市場發展長效機制,要加快培育住房租賃市場,從增加供給、公共配套、市場監管等方面完善政策,促進住房租賃市場規范健康發展;要通過新增用地、棚戶區改造、城市更新等多種建設方式以及安居集團租購、城中村統租等多種租賃方式提升住房保障能力,緩解市民住房壓力,努力實現「住有所居」的最終目標。
⑶ 什麼是智庫
智庫一般指智囊團
智囊團又稱頭腦企業、智囊集團或思想庫、智囊機構、顧問班子。是指專門從事開發性研究的咨詢研究機構。它將各學科的專家學者聚集起來,運用他們的智慧和才能,為社會經濟等領域的發展提供滿意方案或優化方案,是現代領導管理體制中的一個不可缺少的重要組成部分。其主要任務是提供咨詢,為決策者獻計獻策、判斷運籌,提出各種設計;反饋信息,對實施方案追蹤調查研究,把運行結果反饋到決策者那裡,便於糾偏;進行診斷,根據現狀研究產生問題的原因,尋找解決問題的症結;預測未來,從不同的角度運用各種方法,提出各種預測方案供決策者選用。
據上海社會科學院智庫研究中心2014年2月發布的《2013 年中國智庫報告》定義,智庫主要是指:以公共政策為研究對象,以影響政府決策為研究目標,以公共利益為研究導向,以社會責任為研究准則的專業研究機構。
從組織形式和機構屬性上看,智庫既可以是具有政府背景的公共研究機構(官方智庫),也可以是不具有政府背景或具有準政府背景的私營研究機構(民間智庫);既可以是營利性研究機構,也可以是非營利性機構。
現代智庫,作為重要的智慧生產機構,是一個國家思想創新的泉源,也是一個國家軟實力和國際話語權的重要標志。隨著智庫在各國經濟社會發展和國際事務的處理中發揮越來越重要的作用,其發展程度正成為一個國家或地區治理能力的重要體現。為此,建設高水平、國際化的智庫已經成為一個全球化趨勢。
國法庄嚴
國法尊嚴
全國,最優秀的專業畢業生,才能被選拔進入,世界第一大智庫:
中國社會科學院
都是全國高等院校里,
完全對准;
最優秀的高材生。
一任老院長曾經信誓旦旦地說要把中國社會科學院辦成博士院。
其實,中文,自古就有博學之士的說法。
從古至今
如一也。
在擁有128個部位的前蘇聯加盟共和國被全球第三次世界大戰諜戰的法西斯全球覆滅之後,我國尚存的中國社會科學院,成為世界最大的智庫。
之所以,所有的院里科學家,全部成為全球敵諜策反和顛覆的對象,就是這個原因。
我自己的,與生俱來,被敵諜完全鎖定,從始至今,完全在全球所有敵諜的敵人陷阱和陰謀陷阱里的周圍沒一個人的先天天羅地網,是今天世界,沒有一個人,可以忽視的,世界人類始祖的中國,全球事實的第一大智庫,每一位大儒,系數,在從來沒有統一的世界之上,自有之時,就完全是敵人和一切敵諜潛伏大陸的敵特,陷害;誣陷;殺害;暗殺;諜報;策反;顛覆;網路;。。。。。。的對象。
《中華人民共和國憲法》;
《中華人民共和國刑法》;
《中華人民共和國保密法》;
《中華人民共和國安全法》;
。。。。。。
⑸ 什麼叫智庫中國智庫世界排名第二是什麼
智庫(Think Tank),即智囊機構、智囊團,最初也稱「思想庫」,是指由專家組成、多學科的、為決策者在處理社會、經濟、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策,提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機構。是現代領導管理體制中的一個不可缺少的重要組成部分。
中國智庫排名世界第二,這是根據《全球智庫報告2014》來的,目前全球共有6681家智庫,其中美國1830家,中國429家,英國287家,是世界智庫數量最大的三大國家。
(5)科技智庫研究方法擴展閱讀
中國智庫的分類
第一類:黨政軍智庫。
指通過立法或者行政組織條例組建的存在於黨、政、軍系列內部,為各級領導層提供決策服務的智庫機構,多以黨政機關和軍隊內部直屬的決策咨詢機構身份出現。其主要工作是通過內部渠道向領導人直接提供決策參考,在黨和政府內部發揮決策「內腦」的職能。
第二類:社會科學院(簡稱社科院)。
這是最具有中國特色的智庫系列。從經費來源角度看,社科院是由財政全額撥款或資助方式建立、通過項目委託等形式開展相關研究的政府咨詢機構。
第三類:高校智庫。
即隸屬於大學的從事政策研究和決策咨詢的組織,這類智庫是由大學單獨或在其他機構、團體的協助下創建的。
第四類:民間智庫。
民間智庫主要是由民間出資組織並且體現社會公眾呼聲或者對政策需求的公共政策研究機構,大多由企業、私人或民間團體創設,在組織上獨立於其他任何機構,且自籌經費。民間智庫的聲音大多圍繞社會的公平與正義,希望政府的各項制度安排能夠更多地傾向於社會底層成員。
參考資料
智囊團——網路
⑹ 科技智庫建設涉及的理論基礎有哪些
建設、完善科技智庫應注意以下幾點:
一是新概念、新思維是建設科技智庫的基礎;
二是建設科技智庫要注重專業理論的進展;
三是建設科技智庫要注重務實性;
四是建設科技智庫要注重為國家的工作大局服務。
⑺ 什麼是智庫
即智囊機構,最初也稱「思想庫」,是指由專家組成、多學科的、為決策者在處理社會、經濟、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策,提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機構、嚴格意義上的智庫是獨立於政府機構的民間組織。