A. 基本分析的主要分析方法有哪幾種
基本分析法主要包括宏觀經濟分析。主要探討宏觀經濟運行狀況和宏觀經濟政策對股票活動和股票市場的影響。宏觀經濟運行狀況主要通過一系列經濟指標來反映。 中觀經濟分析。主要探討業和區域經濟對股票價格的影響。
拓展資料:
基本分析(Fundamental Analysis )是以企業內在價值作為主要研究對象,通過對決定企業價值和影響股票價格的宏觀經濟形勢、行業發展前景、企業經營狀況等進行詳盡分析(一般經濟學範式),以大概測算上市公司的長期投資價值和安全邊際,並與當前的股票價格進行比較,形成相應的投資建議。基本分析認為股價波動軌跡不可能被准確預測,而只能在有足夠安全邊際的情況下"買入並長期持有",在安全邊際消失後賣出。
其中宏觀經濟分析主要探討各經濟指標和經濟政策對證券價格的影響。
經濟指標又分為三類:先行性指標,這些指標的變化將先於證券價格的變化;同步性指標(如個人收入、企業工資支出、CDP、社會商品銷售 售額等),這些指標的變化與證券價格的變化基本趨於同步,滯後性指標(如失業率、庫存量、單位產出工資水平、服務行業的消費價格、銀行未收回貸款規模、優惠利率水平、分期付款占個人收入的比重等),這些指標的變化一般滯後於證券價格的變化。
除了經濟指標之外,主要的經濟政策有:貨幣政策、財政政策、信貸政策、債務政策、稅收政策、利率 與匯率政策、產業政策、收入分配政策等等。
行業分析和區域分析是介於宏觀經分析與公司分析之間的中觀層次的分析,行業分析主要分析產業所屬的不同市場類 型、所處的不同生命周期以及產業的業績對於證券價格的影響;區域分析主要分析區域經濟因素對證券價格的影響。公司分析是基本分析的重點,
公司分析主要包括以下三個方面的內容:
(1)公司財務報表分析。財務報表分析是根據一定的原則和方法,通過對公司財務報表數據進行進一步的分析、比較、組合、分解,求出新的數據,用這些新的 數據來說明企業的財務狀況是否健全、企業的經營管理是否妥善、企業的業務前景是否光明。財務報表分析的主要目標有公司的獲利能力、公司的財務狀況、公司的 償債能力、公司的資金來源狀況和公司的資金使用狀況。財務報表分析的主要方法有趨勢分析法、比率分析法和垂直分析法。
(2)公司產品與市場分析。包括產品分析和市場分析兩個方面。前著主要是分析公司的產品品種、品牌、知名度、產品質量、產品的銷售量、產品的生命周期;後者主要分析產品的市場覆蓋率、市場佔有率以及市場競爭能力。
(3)公司資產重組與關聯交易等重大事項分析。
B. 情報信息收集的方法有哪些
1、查閱資料法:報紙、行業網站、文獻、雜志、廣播電視等傳媒專訪。
2、調查法:
(1)拜訪調查法;
(2)電話采訪法;
(3)問卷調查法。
3、觀察法:通過開會、深入現場、參加生產和經營、實地采樣、進行現場觀察並准確記錄(包括測繪、錄音、錄相、拍照、筆錄等)調研情況。主要包括兩個方面:一是對人的行為的觀察,二是對客觀事物的觀察。觀察法應用很廣泛,常和詢問法、搜集實物結合使用,以提高所收集信息的可靠性。
4、實驗法:通過實驗室實驗、現場實驗、計算機模擬實驗、計算機網路環境下人機結合實驗等過程獲取信息或結論。
可主動控制實驗條件,包括對參與者類型的恰當限定、對信息產生條件的恰當限定和對信息產生過程的合理設計,獲得重要的、能客觀反映事物運動表徵的有效信息,在一定程度上直接觀察研究某些參量之間的相互關系,有利於對事物本質的研究。
5、互聯網信息收集法:通過計算機網路發布、傳遞和存儲的各種信息。互聯網信息收集的最終目標是給廣大用戶提供網路信息資源服務,整個過程包括網路信息搜索、整合、保存和服務四個步驟。
情報基本屬性:
簡明扼要是情報的第一要素。
此外,情報具有三個基本屬性。
1、知識性
知識是人的主觀世界對於客觀世界的概括和反映。隨著人類社會的發展,每日每時都有新的知識產生,人們通過讀書、看報、聽廣播、看電視、參加會議、參觀訪問等活動,都可以吸收到有用知識。
這些經過傳遞的有用知識,按廣義的說法, 就是人們所需要的情報。因此,情報的本質是知識。沒有一定的知識內容,就不能成為情報。知識性是情報最主要的屬性。
2、傳遞性
知識之成為情報,還必須經過傳遞,知識若不進行傳遞交流、供人們利用,就不能構成情報。情報的傳遞性是情報的第二基本屬性。
3、效用性
第三是情報的效用性,人們創造情報、交流傳遞情報的目的在於充分利用,不斷提高效用性。情報的效用性表現為啟迪思想、開闊眼界、增進知識、改變人們的知識結構、提高人們的認識能力、幫助人們去認識和改造世界。情報為用戶服務,用戶需要情報,效用性是衡量情報服務工作好壞的重要標志。
此外,情報還具有社會性、積累性、與載體的不可分割性以及老化等特性。情報屬性是情報理論研究的重要課題之一,其研究成果正豐富著情報學的內容。
C. 如何打擊互聯網涉煙違法犯罪
1、建立情報信息分級管理制度。採取分級管理的好處就是最大限度保護了舉護人的利益,一般信息員只能接觸基礎信息。核心機密則應當由專人負責。比如特勤人員的身份信息,舉報費的使用信息、重大案件的核心機密等等。
2、建立情報信息收集、處理和反饋機制。情報信息的分類、登記、加工和整理都需要由專人負責處理。可以以中隊為單位在專賣管理系統上建立一個子資料庫,將一些日常工作中收集到的情報信息經過收集、整理、分類、歸檔並上傳,專賣科建立一個總資料庫將中隊錄入的信息,經過層層篩選後統一進行分析、處理,並將反饋信息及時傳遞給基層中隊。
3、建立重大責任追究制度。由於情報信息涉及面廣、影響深遠而一旦出現違規問題,後果非常嚴重。如果查出的問題得不到解決,責任人不及時追究,則可能會造成極其惡劣的社會影響。因此一定要從源頭上杜絕事故的隱患,從而使日常管理科學化、規范化、制度化、流程化。
4、嘗試建立先進的數字化管理系統。可以在目前已有的專賣管理操作系統平台中,嘗試建立一個新的情報信息管理系統模塊。此系統應當具備信息錄入、存儲、查詢、更新和刪除等功能。中隊平台由市場專管員每天負責錄入案件信息、舉報投訴信息、專管員市場走訪信息以及重點違法違規戶的基本信息等內容,並分類存放。如果條件允許的話,還可以在市場走訪過程中,利用平板電腦或智能手機等先進的操作軟體,實時將一些現場發現的車輛、庫房 、賬冊、單據、銀行對賬單等零散資料進行收集整理並及時上傳,實現與系統的同步運轉。最後統一由專人負責分析整理並按情報的輕重緩急分類上傳。專賣科專職情報工作人員每天負責將大量涉煙情報信息進行匯總,存貯。整合各基層中隊上傳的情報信息,通過篩選、對比、排序進行再加工最後傳遞給辦案人員。
5、創新工作方式,探索情報建設的新思路。根據以往工作經驗,零售戶之所以不願意與煙草部門合作,其主要因素還是對於保密制度的不信任。為了徹底打消零售戶的顧慮,可以採取一些創新舉措。比如專管員在市場走訪過程中,可以利用分發卡片的方式進行法律、法規宣傳。每一張卡片上印有煙草專賣行政管理機關的聯系方式和網路信息舉報平台地址,關鍵是每張卡片均應列印一個隨機編碼,編碼應用防偽塗層覆蓋。確保每個編碼的保密性、隨機性和唯一性。零售戶如果願意向煙草部門舉報違法行為,則無需暴露自已的真實身份信息只需要填上編碼即可。此編碼也可作為登錄情報信息管理系統,查詢反饋信息和領取舉報費的依據。而零售戶則不必擔心會有人泄密,因為即使是案件的經辦人員也不可能知道舉報人的真實信息。這樣就從源頭上規避了泄密的風險。
6、嘗試建立情報信息共享機制。為了提高聯合執法的效能,在條件成熟的情況下還可嘗試與公安、工商等相關職能部門實現情報交流、信息共享,加強互動,整合各類行政資源。充分利用各行政管理機關在長期的情報工作實踐中積累的經驗和數據,轉化為煙草情報資源。使涉煙情報信息的數量和質量達到質的飛躍。通過對情報信息的加工處理,可以合理推斷出犯罪嫌疑人的身份特徵、違法犯罪規律、上下線的關系以及經營規模等信息,為領導決策提供有力保障。
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D. 如何提高煙草專賣經營案件辦理水平
一、加強宣傳,深挖涉煙案件信息來源
實踐證明,制假售假網路案件查處的先決條件在於案件信息來源。近年來,卷煙違法份子的經營活動越來越隱蔽、手段也越來越高明。通過日常市場檢查查處假冒偽劣卷煙大要案的機率越來越小。因此,我們應該進一步轉變思路,想方設法挖掘案件信息來源。
一是加大12313舉報電話的宣傳范圍。充分利用廣播電台、電視台、報刊以及3.15、12.4活動等各種渠道,向廣大卷煙零售戶與消費者宣傳舉報涉煙違法行為的相關事項。同時,發動專賣人員利用節假日走上街頭散發宣傳單,講解假煙危害,鼓勵老百姓舉報卷煙違法活動,努力形成全民打假氛圍。
二是要與公安部門建立案件信息互享機制。公安部門在打擊各類刑事犯罪的活動中經常會遭遇或查到與卷煙違法經營有關的犯罪活動。因此,各級專賣管理部門應與各公安大、中隊及派出所、交警大隊建立信息資源互享機制,及時通報卷煙案件信息。
二、加強協作,參與案件全過程辦理
有個別稽查人員認為卷煙網路案件的經營只存在於案件查處之前的蹲點、監控,案件查到後及時移交給公安部門就萬事大吉了。其實不然,案件經營應分清階段並貫穿於整個案件破獲的全過程,包括追刑階段。我們應成立案件經營小組,專門負責對網路案件開展細致無遺的經營活動。首先,要經營好案件摸排階段。由案件經營小組針對每起案件及舉報信息進行篩選與分析,對有價值的線索進行重點蹲守與摸排。其次,要經營好證據鎖定階段。該階段需要公安部門牽頭,煙草案件經營小組全力協助。最後,要經營好批捕追刑階段。案件移送到檢察機關,對嫌疑人實施了批捕,並非一勞永逸就能完全達到追刑的目的。為防止因證據出現缺口導致嫌疑人當庭翻供的情況發生,案件經營小組應積極主動與偵辦檢察官、主審法官進行溝通協調,幫助檢察官反復論證、固定關鍵證據,從而達到嚴懲不法卷煙分子的目的。
三、善於總結,提升案件經營水平
要繼續保持高壓態勢,堅持情報收集與案件偵破相結合、加大追刑力度與抓捕逃犯相結合、打擊制售假煙網路與打擊源頭相結合,通過涉煙網路案件的順利破獲,達到「震懾一方、凈化一片」的效果。
一是邀請辦案經驗豐富的民警授課。通過民警授課,初步掌握公安幹警的一些辦案技巧,同時,整理出具有一定代表性的涉煙案件的辦案材料作為學習教材,組織稽查人員認真學習,掌握不法煙販面對執法人員詢問時狡辯的套路,以及當事人被抓獲後的心理變化,以達到積累經驗,知己知彼、百戰不殆的效果。
二是進一步完善打假破網協作長效機制。要與當地公檢法部門共同制定卷煙網路案件偵結分析制度,針對每一起已辦結的網路案件,案件經營小組應牽頭組織公檢法部門共同召開網路案件總結分析座談會,及時總結分析不足之處,查找薄弱環節,商討應對辦法,不斷提升合作辦案的強度。
三是做好案件移送工作。辦理案件時,絕不能以行政處罰代替刑事處罰。要及時主動依法做好案件移送工作,妥善保存所收集的證據,依法向公安機關提供規定的材料。嚴格操作程序,對提供、移送的方法、時限做出詳細規定,在獲得信息後及時進行審核,並以最快的速度受理或移交,同時對登記、移送和交接的手續等作出明確要求。對案件移送工作不規范,導致在執法過程中失之於寬、失之於軟的情況,要強化措施,狠抓案件移送工作的管理。要進一步建立完善向相關政法部門移送案件的制度,明確相互提供案件信息的要求和移送案件材料的范圍、內容等,對有案件線索不移交,隱案不查,瞞案不報,以及因報告移交不及時貽誤工作的,應嚴肅追究相關人員責任,使案件移送工作步入良性發展的軌道。
四是完善行政執法與刑事司法銜接機制。要實現行政執法與刑事司法的有效銜接,強化案件辦理過程中的有效監督,提高執法水平和效率,增強打擊破壞市場經濟秩序犯罪的力度,有效打擊經濟犯罪,維護市場經濟秩序。要充分發揮聯合打假的優勢,加強協作配合,從有利於打擊犯罪的大局出發,加強工作聯系,加強協調配合,促進執法資源的合理利用,提高卷煙打假工作效率。
五是加強法律政策研究。協調有關部門熟練運用《兩高司法解釋》等法律法規有效解決基層辦案證據標准、證據轉化等問題,有效提高涉煙刑事案件辦理質量。進一步規范辦理涉煙刑事案件的執法和司法行為,有效指引案件偵查和審理過程對證據的收集和審查,嚴把證據關,做到不枉不縱,確保辦理的每起案件合法、合規。
E. 簡述公安信息分析的基本分析方法有哪些
信息分析的方法信息分析的方法信息分析的方法信息分析的方法:
1邏輯學方法,提供正確的思維途徑和基礎
2系統分析方法:對整個信息分析過程起支配指導作用的方法,尤其分析復雜的對象或系統時,系統分析的方法的貢獻更大。
3圖書情報學方法:進行危險調研和文獻分析時,圖書情報學的方法是基本的和主要的,包括目錄學方法、文獻檢索法文獻劑量學方法、文獻綜合加工等多方面,在收集整理濃縮比較和分析中都少不了這些方法。
4社會學方法:在進行非文獻調研和非文獻分析,即實地調查分析時,社會學可以為信息分析提供收集實地信息的某些比較成熟的方法,為分析概念之間的關系和形成正確的概念框架、理論構架等貢獻有效地方法。
5統計學方法:信息分析中進行多因素之間的關系的定量的研究,主要依賴統計學的方法。
6未來學(預測)方法:為管理和決策服務的反洗非常重視預測,預測分析在信息分析工作中已佔有比較突出的地位,因此有未來學創造的和發展的許多專門用於預測的方法自然成為了信息分析方法的重要來源和必要的組成部分。
常見的信息分析方法:
一、定性分析法有:
1、歸納法:由若干已知事實作為前提,通過推理而獲得的一般規律作為結論。
2、演繹法:是形式邏輯中最重要的方法,主要用於推理和論證過程。在直覺思維形成後後形成後期對形成的概念進行科學的嚴密的檢驗和論證時加以應用。
3、分析與綜合法:是從客觀事物中普遍存在的整體與部分的關繫上把握事物本質的一般方法。 4、實證法:在理論尚不完善時,或者還沒有成熟的理論模型可以利用時,用具體的實例和數字來論證所提出的意見觀點和結論。
二、定量分析法:
1、統計分析法:對一定時期內的數據進行分析的方法,尋找數據發展的軌跡,獲取不同變數之間的相關關系,或由數據隨時間的變化來推測未來趨勢。
2、預測分析法:以概率為其主要理論基礎,對客觀世界大量的隨機事件進行探索的一種方法。根據事物過去和現在的發展規律,科學地估計未來的發展趨勢。
3、系統分析法:從系統的觀點出發,將研究的對象看做是一個與外部環境相聯系的系統,為了更好的達到系統的目標,而對系統的要素組織結構信息流動和控制機制進行分析,並應用數學方法好計算機技術建立系統的模型,找出各要素內在的和定量的關系,再及逆行系統的優化,提出建議和方案。
三、定性定量結合法
F. 如何做好煙草專賣情報線索分析員(兼卷煙市場監管員)
線索型涉煙情報的具體分析
線索型涉煙情報具有雙重性。一方面,它是破獲已知案件、隱案、預謀案件的重要信息來源。另一方面,線索畢竟是線索,是一些有關涉煙違法的可疑人、事、物的信息,它所反映的情況具有模糊性、或然性,有的真偽情況混雜其中。因此,必須對各種渠道搜集到的線索進行分析。通過分析,辨別真偽,分清輕重緩急,分別作出處置。
(1)分析研究線索型情報的目的
①是對各類線索進行篩選、辨偽,提取情報內容,權衡其情報價值的重要手段。
②為確定是否立案調查,特別是對發現隱案提供事實根據。
③為獲取各類證據起導向作用。
④為制定和校正調查方案(計劃)提供依據。
⑤為深入調查提供途徑。
⑥為建立真實、可靠的線索型情報體系打下扎實的「物質」基礎,使這一體系成為發現違法和揭露、證實違法的一個重要信息的來源。
(2)線索型情報分析的步驟
首先,應把來源不明,事實不清,內容怪異,顯然不能使用的線索剔除,留待調查後再作處理。然後,根據其使用價值、內容涉及的范圍、作用等進行分類。一般可分為:一般線索、重大線索,預謀違法線索、已立案件的線索、隱案線索等。
(3)線索型情報分析的主要內容
①分析線索的來源,指提供線索人員是直接耳聞目睹的,還是聽他人講的,或者是通過有關的調查措施、手段獲取的。
②分析線索的真實、可靠性,指所反映的事實根據方面,包括:時間、地點、人、事、物、因素、事實等是否清楚,是否有根有據。
③分析線索的客觀性,指所反映的事實是否合乎情理,是否合乎一般事物發展變化的規律性。
④分析提供線索的人與被反映人的關系。
⑤分析線索的使用價值大小,以便分輕重緩急處理。
(4)線索型情報分析的主要方法
①線索內容與日常信息的關聯分析。即:線索反映的內容——何事、何時、何地、何情、何因、何物、何人(簡稱「七何」)的要素與我們日常管理儲備信息中的關聯,關聯度越高,越能證實線索來源的真實度和價值,可從以下幾個方面判斷:
a.線索反映的相對人是否是受過多次打擊處理的重點人?如是重點人則線索的真實度高,線索的價值可能較大。
b.線索反映的相對人籍貫是什麼地方?如是一些沖擊本地市場重點地區的人常住本地或常與本地人接觸、活動,則線索的價值可能較大。
c.線索反映的相對人身份和社會經歷是什麼情況?如相對人的學歷、家庭等情況處於較高檔次,社會經歷比較豐富,則可能隱藏較大的案件。
d.線索反映的相對人經營方式是家族式、有分工的團伙式、還是資金、資產股份制?如屬這些種類,則線索的價值可能較大。
e.線索反映的相對人經營非法卷煙有無固定場所、是否曾受過處罰?如無固定場所、也未曾受過處罰的,則線索的價值可能較大。
f.線索反映的相對人是否有其他身份或企業作掩護?如相對人有其他身份或企業,則線索的價值可能較大。
g.線索反映的相對人經營非法卷煙影響區域有多大?如果相對人影響區域較大,則線索的價值可能較大。
h.線索反映的相對人經營規模、僱用人員、使用車輛是否較大或較多?如相對人經營規模大、僱用人員多、經營使用的車輛多,則線索的價值可能較大。
i.線索反映的相對人非法卷煙貨源來自什麼地區?如是來自危害本地市場的重點地區,則線索的價值可能較大。
j.線索反映的相對人非法卷煙貨源上線規模如何?如其上線的規模大,則相對人的規模就可能較大,線索的價值可能較大。
k.線索反映的相對人經營非法卷煙的資金規模和結算方式如何?如其資金規模較大、周轉快或能通過銀行匯款結算,則線索的價值可能較大。
l.線索反映的相對人經營的非法卷煙是通過何種方式運輸?是自運還是托運?是使用較大公路運輸工具還是通過鐵路、航空、水運?運輸的頻率是否較高?如從這些方面反映出相對人經營的非法卷煙運輸中有較大規模,則線索的價值可能較大。
m.線索反映的相對人經營的非法卷煙儲存條件和環境如何?如相對人經營的非法卷煙儲存倉庫較大、車輛進出方便、位置處於不易被他人發現或相對封閉的地點,則線索的價值可能較大。
n.線索反映的相對人經營的非法卷煙銷售下線規模如何?如下線規模較大,則線索的價值可能較大。
o.線索反映的相對人經營的非法卷煙銷售方式如何?是零星銷售還是批量銷售?是固定地點出貨還是非固定地點或游動地點出貨?是白天出貨還是深夜出貨?其詭秘程度越高,則線索的價值越大。
②線索關聯內容的初步查證。主要目的是從線索反映關聯內容的某一個或某幾個方面證實可信度。如屬可控制下的或內容指向不明顯的線索,應及時組織人員從線索所反映的內容圍繞「七何」或上述線索分析關聯中最容易證實的方面開展初步的查證。
③線索反映內容信息、初步查證信息的匯總和判斷。即對線索反映內容中涉及到的所有已掌握的日常信息和經初步查證的信息進行匯總,為進一步開展案件調查的可行性提供判斷依據。
G. 情報的研究方法
社會調查法
社會調查法。通過現場調查針對社會現象搜集數據,進行分析。這種方法又可分作直接方法與間接方法兩大類,前者主要是用現場觀察法,後者又分作訪問調查與調查表調查。
文獻計量統計方法
文獻計量統計方法。對以記錄形式進行交流的各個方面進行計量統計,如對於某國、某學科的論文數量、年度增長率、利用狀況、對文獻中所附參考文獻種類、數量等進行計量統計。從中找出變化規律,建立相應數學模型,從定性與定量分析中達到掌握變化脈絡,進而預測未來可能的變化。
數學分析法
數學分析法。現代數學的許多分支在情報學的研究中都在應用,如在情報檢索理論、情報傳遞的機制、情報採集方案的確定中,概率論、集合論、模糊數學、微分方程、運籌學等均在應用,甚至數論、圖論、泛函分析、變分法等,也可以應用。
系統分析與評價方法
系統分析與評價方法。對於情報系統各個側面與總體,可通過引進系統論等方法,進行分析與評價、規劃與設計。如情報機構的工作量與處理時間,報道與檢索類刊物的時滯,對收藏的文獻進行評價,對情報產品進行測試,對情報服務工作進行評價,對索引方式與檢索系統進行分析、試驗與評價。由於系統論的研究方法眾多,對某一具體研究對象來說,就需要比較不同的方法,從中選擇最佳方法,以期獲得最優的結果。
歷史的研究方法
歷史的研究方法。進行歷史的研究一般先鑒別一個歷史問題,搜集有關史料,形成假說。然後進一步嚴格搜集與組織史料,認真加以核實,進行分析,得出結論。進行這種研究要力求從經驗走向科學,盡管在這一分析中要做到精確是不容易的。歷史研究可以幫助我們了解情報學是如何形成的,促使我們了解過去的事件發生的原因、時間、地點與方式。通過情報學發展過程的剖析,可以加深對於情報學的意義與價值的認識。
情報學的研究方法還很多,諸如德爾斐法、內容分析法、比較分析法、哲學研究法,多綜合加以運用,出現空白點分析法、聚類映像法等。
H. 淺談如何加強涉煙「情報網路建設」
一、加強涉煙「情報網路建設」是專賣市場日常管理的基本方法。 涉煙情報信息是煙草專賣執法部門充分發揮作用的基礎和前提,是一切監管措施的的信息來源。市場監管中每一起違法經營案件的查處,網路案件的破獲,無證經營的取締,商戶經營情況的收集、意見反饋無一不是通過涉煙情報而得到處理的。有市場經營,就需要規范經營行為,要規范經營行為就需要管理,管理的基本思路就是依據收集的市場情報信息採取相應的管理方法。 二、加強涉煙「情報網路建設」是打假破網工作的需要。 從各地近幾年破獲的無證運輸案件,制假、販假、售假案件能夠得到及時查處來看,都與網路舉報人能夠及時提供有價值的情報有著密切聯系。從破獲的這些案件看這些案件都有一個共同的特點:一是上線涉及制假地區,也是原料需求較高的地區,既有傳統制假地區也有新近轉移的地區;二是其下遊人員眾多,主要在各煙葉主產區非法收購煙葉;三是運輸中轉地較多,偽裝包裝,以鐵路和高速公路為其主要運輸通道,涉及多省非法經營煙葉和卷煙的重點整治區域,還涉及物流公司和鐵路管理方面。「破獲如此此大的案件,經歷時間之長,跨躍區域之廣,涉案人員之多,運輸物流之長都是罕見的,這些案件的偵辦中每一個環節中及時的信息情報都為案件的偵破起到了決定性的作用。而情報信息的及時交流在案件偵破中起到了助推劑的作用。 三、完善情報信息工作的思路。 涉煙情報信息是煙草專賣執法部門充分發揮作用的基礎和前提,也是打假破網工作的重要保證。建立一個預測性和實戰性較強的情報信息系統,是煙草專賣執法部門的發展方向。根據煙草行業的當前在涉煙情報方面的實際情況本人你以為,應當以當前各級煙草專賣管理機關的網站為基礎,增加情報交流欄目作為涉煙情報交流信息平台,在執法工作中以基礎信息為前提、以情報信息分析研判為手段,通過科學、務實、高效的運作,可以進行管理經驗交流,管理方法創新從而改變目前煙草專賣執法工作死板的、格式化和各自為戰的狹隘的經驗主義的工作模式具有十分重要的意義。鑒於我國目前煙草專賣的屬地管理體制,各級煙草專賣管理機關在行使職權時權利受到限制的情況,本人對於建立涉煙情報網路建設談幾點不成熟的想法。具體操作方法是: (一)縣級局: 1、專管員要很好利用現有的市場監管模式認真履行職責積極發現違法經營線索。在巡查市場過程中,要細心觀察周圍環境。除了正常的檢查外還要要仔細觀察周圍的環境,如垃圾筒里有幾截被撕毀的條盒卷煙包裝紙,和以往的整張包裝紙是否一致,櫃台與地面 之間的空隙內是否有違規卷煙和被撕毀的條盒卷煙包裝紙,從中都有可能發現商戶違法經營的線索,如果能夠發現違法經營的蜘絲馬跡就可以以此為線索,回去後上報稽查隊對涉嫌違法商戶經行檢查,如有違法經營被查出,就可以以此為線索追查違法經營的上線,就有可能破獲一期網路案件。 2、積累經驗、注重情報推理分析。重點培養專管員多積累經驗,在對零售檢查時要觀察零售戶細微的表情、動作及其它經營情況,初步推斷零售戶的守法經營情況。要注意的是,有些案件的當事人也是其他案件的當事人,也可能是其他案件的網上追逃人員,如果涉案縣級局能及時將自己無法追蹤的涉及違法當事人的涉煙案件有關信息上報,有管轄權的市、省級局就有可能將有聯系的案件並案協調有管轄權的縣級局、地市局和公安機關聯合偵破,擴大戰國,提高辦案效率。 (二)市級局: 對縣級局上報的涉煙情報要及時派人進行核實對自己有權管轄權的要及時組織力量進行偵破。尤其在組織力量偵破前要派遣專職人員對案件線索進行核實和甄別,從中獲取有價值的線索,發揮市級局網路打假的主力軍作用,並協調有關縣級局和公安機關,組織力量進行偵破。對無權管轄的要上報省局。 (三)省級局: 對於市級局上報的涉煙情報能夠及時派人進行核實對自己有權管轄的要及時協調有關機關力量進行偵破,對好的管理方法在認真整理後向全省推廣,以提高管理水平和創新管理思路。對於省級局來說,由於管轄地域較大,能過調動的人力、物力、財力等管理資源較多,是大案、要案破獲的重要協調著和組織著,是網路案件偵破的主要決策者,如能夠很好利用涉煙情報網路平台,將會為對涉煙犯罪起到極大的在震懾作用,達到遏制和鏟除制涉煙犯罪活動。 (四)國家局: 按《中華人民共和國煙草專賣法》第四條規定:國務院煙草專賣行政主管部門主管全國煙草專賣工作。因此如果能夠建立全國煙草系統統一的涉煙情報信息交流平台,國家局就可以在第一時間獲得全國地方有價值的煙草專賣管理信息和重大涉煙案件信息,從而做出各種管理決策、督辦全國較有影響的涉煙案件,提高煙草專賣管理水平,偵破全國范圍內案情復雜的網路案件都會起到事半功倍的效果。 四、建立跨區域、跨部門的涉煙情報信息共享平台 當前煙草專賣執法部門,缺少完善的計算機打假網路,各級局在煙草專賣信息管理和使用上還有很大的「升級空間」,在原有的功能上,還可以增加諸如:「涉煙情報信息、資料情報信息」等內容,同時還可以協調與公安部門建立信息交流平台,使專賣執法部門和公安機關能通過計算機平台共享信息,真正使基礎信息化、信息基礎化,信息實用化。 五、建立情報工作運行機制 情報信息工作是一項投入少、見效快、產出大的工程,因此在信息的採集、錄入、共享、應用上要作全員動員,各級局都要建立涉煙案件情報專職信息員,及時將有關涉煙案件情報獲取,為及時升級專賣管理手段和獲取打假破網信息提供依據。 六、建立規范情報信息程序流程、加強情報信息軟硬體建設 專賣執法工作的信息化不僅體現在信息量及密度上,而且體現在程序流程質的變化,因此,在方法和手段上,要充分利用煙草信息系統現有的技術平台,充分發揮信息化效能,在信息的採集上,要動員全體專賣人員動手,人人參與,廣泛收集、梳理。在信息的傳遞中,要發揮現有的網路優勢,避免人工傳遞和小范圍傳遞。
I. 如何對涉煙案件的材料進行分析深挖案件線索
涉煙案件偵查方法是指偵破涉煙案件、獲取證據材料而進行的法律規定的活動和採取的必要措施。面對制售假煙、走私卷煙、倒買倒賣煙葉、非法經營卷煙等違法犯罪活動出現的網路化、集團化和反偵查、抗打擊能力不斷增強的新情況及呈現出的新特點,涉煙案件偵查方法應結合涉煙案件表現形式和特點,借鑒公安機關偵查方法,在涉煙案件偵查方法的設計和篩選上應立足於破獲涉煙犯罪大要案、網路案,摧毀涉煙違法犯罪團伙,搗毀涉煙違法犯罪網路,斬草除根,除惡務盡。圍繞這一宗旨,涉煙案件的偵查方法應從以下幾個方面入手: (一)在偵破涉煙案件中,要建立完善的情報信息網路,廣泛收集案件線索,重點是有價值的大案要案線索,為偵破涉煙案件特別是大要案服務。 (二)專賣管理人員在市場檢查中,經常會查處一些「假、私、非」煙小案件,要把這些小案件的當事人和「假、私、非」煙的來龍去脈摸清楚,建立違法當事人的姓名、電話、住址、車輛信息等相關檔案,有條件的還要將購貨對方信息記錄在冊,通過對卷煙市場實行動態治理,及時把握轄區內的經營動態,加強市場的走訪及檢查頻率,認真進行統計和分析,梳理出偵查目標,適時進行偵查,收集掌握有用線索,做到人在事之前。
J. 如何加強對卷煙非法流動的監管
在法治化背景下,國家煙草專賣局對行業規范經營的要求越來越高,嚴防卷煙非法流通自然成了重中之重。但在卷煙經營過程中,真煙違法流動現象依然突出。要全面整治真煙違法流動問題,煙草部門必須加強對銷售市場的監管力度。 一、真煙非法流動原因分析 真煙違法流動的原因有許多,其中主要有市場供需關系不平衡、各地區銷售能力不同、不法分子受地區卷煙差價誘惑、消費偏好不同這四大原因。 (一)市場供求差異。煙酒作為禮俗文化的重要載體,在紅白喜事等特殊場合發揮著其他商品難以替代的作用,由此也造成了卷煙消費市場對熱銷品牌卷煙的需求有增無減,煙草公司的銷售計劃量與市場需求間形成較大缺口,為不法分子違法販賣卷煙提供了可趁之機。 (二)銷售能力差異。受現金存量、店面設計、營銷方式等因素影響,城鎮與農村、大戶與小戶對卷煙的銷售能力存在較大差異,銷量好的大戶會想方設法從銷售疲軟的地區調取卷煙貨源以補給斷缺卷煙,反之亦然。如農村地區有許多經煙戶是留守中老年人,對煙草公司大力提倡提高卷煙網上訂貨普及率等要求無法適應,於是採取了將零售許可證交由經煙大戶幫忙訂貨等變通做法,在一定程度上增大了卷煙代訂代購行為和卷煙外流發生的機率。 (三)卷煙價格差異。由於各地對不同卷煙品牌的需求量不同,導致行情價格存在較大差異,涉煙違法分子利用這一特點,鋌而走險從非正常渠道購進卷煙,從地區差價中謀取非法利益,從而形成了真煙內、外流的地下銷售網路。 (四)消費偏好差異。卷煙消費具有較明顯的地域性,不同地區的消費者對特定品牌的卷煙具有相對固定的偏好,由此造成不同品牌在各地銷量的差異。這種差異會導致某些地區的暢銷煙在另一地區成為積壓品,零售戶為了加快資金周轉,便會將部分滯銷煙轉售給暢銷地區的煙販。 二、對真煙違法流動的監管措施 針對現代社會交通網路發達,經濟開放度提升等特點,我們應在距離上拓展監管范圍,在速度上加快監管節奏,在信息上拓寬收集渠道,全方位提升對卷煙經營行為的監管質量。 一是深化「三員聯動」,做監管的「飛毛腿」。專賣管理員、客戶經理和送貨員每天戰斗在一線,對片區情況最為了解,若能隨時溝通互動,及時交流市場動態,對提升監管效率作用顯著。在日常工作中,「三員」要積極行動起來,時時惦記著真煙違法案件高發地區的市場動態,及時傳遞有效線索,以便在第一時間發現並打擊涉煙違法犯罪行為。 二是創新網路監管方式,做監管的「千里眼」。隨著卷煙網上訂貨模式的日益普及,零售戶代訂代購等不規范行為也日益增多,迫使我們創新監管方式,建立具有較強操作性的網上監管系統。可行方法之一是利用現有平台上的資源,通過IP地址倒查,尋找訂貨IP相同等異常信息,從而解決大戶代訂等監管難題;二是開通官方微博,與零售戶和消費者開展微博互動,廣泛收集卷煙訂購異常;三是充分運用信息系統,強化網上數據分析能力,從品牌、線路、營銷策略、外流形式等多方進行深入分析,及時發現異常,准確掌握市場動態。 三是完善終端情報建設,做監管的「順風耳」。在開展全面調查摸底的基礎上,選取一批信息收集能力強,積極性高,配合度好的零售戶作為「情報信息聯絡點」,建立完善的聯絡點日常管理工作制度,包括信息採集工作流程、專項檔案動態管理、日常聯絡和走訪、有效線索評價標准、信息採納獎勵機制等,有效調動終端零售戶舉報違法收購行為的主動性。同時,通過卷煙訂單、銷量等各項指數的比對,加強對違法大戶的監管。對那些存在違法嫌疑的零售戶,除經常性地盤點倉庫外,還要開展宣傳教育,使其自覺抵制違法收購。 四是創設守法自律小組,做監管的「撐舵手」。以一定面積內或數量內的零售戶為單位,成立卷煙零售戶「自律小組」,通過組內人員的相互監督提升零售戶規范經營自律能力。小組設組長若幹人,由組內成員推選。煙草專賣管理部門根據片區內各零售戶卷煙銷售數量和遵紀守法情況,與組長簽訂卷煙銷售專賣管理責任書,明確雙方責任和義務,並定期召開自律小組組長會議,通報各組市場監管情況和存在問題。