工程結算基礎條件與研究方法

❶ 淺談如何做好工程結算工作

做好工程結算工作的途徑：
一、熟悉施工合同、招投標文件和施工圖紙
在實際工程中，施工單位和建設單位的結算工作是否順利，最主要的影響因素是建設工程合同簽訂的內容是否嚴密，是否完整，同時工程實施過程中嚴肅認真的加強合同管理也是關鍵。建設工程合同是工程結算的主要依據，所有結算工作都必須以建設工程合同為核心，圍繞其展開。文件合同所有的組成資料，都必須作為結算工作的依據，同時都會影響工程造價的確定。因此，結算員有必要了解每個文件的優先解釋順序，具體包括：（1）合同協議書；（2）中標通知書；（3）投標書及附件；（4）合同專用條款；（5）合同通用條款；（6）標准、規范及有關技術資料；（7）圖紙；（8）工程量清單；（9）工程報價單或預算書。當有條款發生矛盾的時候，我們應根據該解釋順序來判斷。
我作為結算員全程參與了廣州市西江引水工程兩個標段的預結算工作。首先，接到招投標文件和施工圖紙等資料後，必需要對文件內容進行認真學習，從而深刻領會關於工程價款結算的所有內容；結合施工圖紙和招投標文件，明確合同規定的施工內容；理解透徹每句關鍵句子所包含的意思，做好這些准備工作，是做好結算工作的基礎。例如：某標段的投標書中，挖運土石方項目我司報價是45.21元/m3，審核單位認為該單價屬於超常規單價。按照合同規定，如果屬於超常規單價，該項目超過招標文件工程量10%以外的工程量必須按新增單價處理。而審核單位定義的新單價約是30元/m3，總價減少約100萬。於是我們再次仔細研究合同條款，發現合同只定義了超常規單價的概念，對於常規單價卻沒有做出定義。而余泥外運運距則是一個變數，15公里或25公里都可以說是常規的。因此，我們向審核單位和業主提出什麼是常規單價的問題，對方也無法給出有說服力的依據，最後也只能按投標單價結算，為公司避免了約100萬的損失。
二、施工過程中及時做好相關工程資料、簽證和變更手續
工程資料是工程建設從項目的提出、籌備、勘測、設計、施工到竣工投產等過程中形成的文件材料、圖紙、圖標、計算材料、聲像材料等各種形式的信息總和，工程資料應請建設單位、監理工程師等進行驗證簽字。簽證資料包括確認變更的現場簽證、預算外用工用料簽證、由建設單位的各種原因所引起的返工費、由建設單位臨時新增加的合同外的項目、隱蔽工程量的確認、施工過程中需要說明或明確的事項等，簽證資料必須請設計單位、建設單位和監理工程師等各方現場驗證簽字，同時必須如實反映工程的實際情況。設計變更通知必須由原設計單位下達，一定要有設計人員的簽名和設計單位的印章，由建設單位或監理工程師發出的經設計人員認可並簽字的變更，應有建設單位或監理工程師的簽字方可生效。
作為一名優秀的預結算員，在充分熟悉掌握定額內涵的同時，是有必要深入工地現場，了解施工實際情況，熟悉每個工序流程，指導資料員及時辦理工程資料、簽證和設計變更手續，並最後把各項變更反應到竣工圖上。工程資料是貫穿於施工工程的真實記錄，對於結算工作有著舉足輕重的作用，是支持結算工作的重要證據。因此我們在施工過程中必須及時做好工程資料、簽證和設計變更手續，留下書面依據。很多時候，有些施工隊伍往往只懂按時按質完成工程項目，對於某些變更項目不懂得要求業主、監理做好書面確認手續，到最後結算是也很難收回相應工程款。
三、結算人員要掌握一定的結算技巧
1、結算人員必需具備良好的職業道德、實事求是的作風、勤勤懇懇、任勞任怨、認真細心、一絲不苟的精神。送出的結算做到不漏項，不少計工程量。由於在對數過程中，結算書會經過多番修改，往往容易出現錯漏。我們結算人員要孜孜不倦地核對每一次發生變動的結算書，以免產生不必要的損失。例如在某標段對數過程中，審核單位把分部分項的某新增項目調到措施費中反映，當時雙方對數人員只確認了該條項目的造價，卻沒有核對措施費合計的金額，結果在上機操作中，漏加了該項費用，造價200多萬。幸虧在審核單位出審核報告前，我司及時發現該失誤並向審核人員提出問題，最後避免了此費用損失。所以在結算過程中，任何一個細微的地方，結算人員都不能掉以輕心。
2、在進行結算工作之前，要多接觸聯系審價單位和建設單位的工作人員，這樣才能熟悉並了解人員安排情況和審價程序，從而融洽各方的關系，為下一步工作帶來便利。在審價過程中，一定要抓重點，靈活運用，准確的掌握工作量、價格和定額編號。對一些少量存在的問題，也可做一些讓步，軟化雙方關系；對數量大、價格高的項目要堅持原則，據理力爭，。例如：西江工程普遍存在的安全防護、文明施工措施費問題。業主理解應按分部分項工程造價乘以系數2.82%計算，而我司按相關條款理解是按投標報價包干，兩種計價方式每個標段相差約100-200萬元。雙方經過多次協商，各不相讓。根據合同條款的相關約定，我司發函給業主，要求召開法人聯席會議，在我司的堅持下，這個問題終於得到合理的解決。
3、因當前的工程結算審價，一般是建設單位委託審價單位，而他們是以核減額收取審價費用，從他們的心裡和利益出發，都是要「大刀闊斧」地核減，想方設法將工程造價減下去，所以我們編制出來的工程竣工結算要做到心中有數，力求准確，並做到留有餘地，最好在允許范圍內的上限，為雙方在審核過程中容易接受。如預算包干費，標準是0-2%，編制結算時可按2%報送。
總之，工程結算是一項復雜的工作，是施工企業經營過程中最基礎、最重要的環節，也是經營工作的難點和重點。要做好工程結算，關鍵在於建立相關的工作機制並配備高素質的人才，基本方法是熟知工程結算的程序、環節和內容，做到不漏報項目，不漏報工作量，通過及時、准確的辦理工程結算，維護和實現企業應有的經濟利益和獲得更多的利潤。

❷ 工程的結算條件

工程結算條件：
1、工程質量經竣收後為合格；
2、工程符合建設合同的條件；
3、施工企業已按照承包合同和已完工程量向建設單位（業主）辦理工程價清算。
【法律依據】
《建設工程價款結算暫行辦法》第十四條
工程完工後，雙方應按照約定的合同價款及合同價款調整內容以及索賠事項，進行工程竣工結算。
（一）工程竣工結算方式
工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算。
（二）工程竣工結算編審
1、單位工程竣工結算由承包人編制，發包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎上，發包人審查。
2、單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總（承）包人編制，發包人可直接進行審查，也可以委託具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。政府投資項目，由同級財政部門審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算經發、承包人簽字蓋章後有效。

❸ 如何做好工程結算工作

一、完善工程結算制度

工程結算制度的完善能夠提高工作效率，並且保證工作精準度，在嚴格的制度下行駛相關行為，才能保障其有效性。把繁瑣復雜的問題系統化，形成一套完整體系，有秩序和條理進行各項工作。

1、組織健全，分工明確

組織健全的結算工作小組是完善工作的條件之一。首先，企業組建領導班子，一切實施的政策都以領導為指導性，代表一定的原則。在實際工作中，以系統管理為主線，以項目執行為落腳點，分管造價和財務的領導必須親自執行。由於結算的復雜性，如果不是領導親自執行任務會造成誤差的產生。其次，構建機關財務、造價、工程、技術和法律等部門組成領導團隊，將各個部門有效的聯系起來，統一性管理 ，各個部門都有一定的義務為結算工作服務。在團隊的建設中，還應當設立小領導人，此領導人復雜管理主要任務，對企業下達的重要命令有執行權。最後，要建立監督機構，如果沒有監督機構，當出現違規行為時，不能被及時的發現，間接給企業帶來資金損失。企業建立統一系統，分工明確，企業負責下達目標、制定計劃，項目部負責的項目包括結算工作的策劃、目標分解、實施和總結分析。如此一來，將復雜的結算工作進行有效的分解管理 ，不但簡捷易行，而且保證結算工作的精準性，為企業帶來便利條件。

2、制度完善，責任落實

責任分配之後，要有一定落實保障基礎，將相關問題落實到實處是關鍵，不能使之成為紙上談兵的理論。這就需要企業以身作則，建立合理的工作流程，按照科學理論知識，置備完善的管理制度。在實際工作中，例如對工程結算、存貨管理、合同管理等工作流程的規劃，必選有嚴格的計。還需要重視的是相關法律法規的制定，例如《預結算管理辦法》、《分包管理辦法》、《材料核銷管理辦法》、《工程簽證管理辦法》等工作制度，要求所有員工在實際工作中，必須遵守相關規定，只有這樣，才能保證企業結算工作的規范性和嚴肅性。

二、結算編制時要仔細，算全該算內容

結算編制是整個工作的重中之重，必須加強對其認識，樹立正確的工作態度，在實際工作中，注重細節上的問題，不能忽視任何一項結算內容。

1）由於政策性變化而引起的費用調整。工程企業管理是一項動態管理 ，工程結算同樣也是一項動態管理過程，這就要求工作人員加註意施工階段出現的變化，例如原材料使用的變化，有間接費率的變化、材差系數的變化；工資的變化標准；機械設備的變化，例如機械台班單價的變化等。

2）設計變更，簽證，監理指令等導致增加的費用(發包方主動提出的部分)。經過研究發現，目前我國很多企業對這幾項變更不重視，往往忽略對其結算，然而如果忽略這項內容，會給企業帶來一定的損失。這部分費用包括自身工作量的增加，及造成對其他工作的影響而增加的費用(也可作為索賠費用)，往往不能引起足夠的重視，這樣會導致結算結構有誤差。經常發生的情況例如樓層和建築面積的局部增加，會導致腳手架和垂直運輸費用的增加。所以，加強細節問題的重視，有利於完善結算方法。

3）施工索賠費用。是由發包方未履行合同義務，或發生了應由發包方承擔的風險而導致施工單位的損失。由於索賠費包含的內容比較復雜，這就要求工作人員認真分析，組織專業小組對其進行深入的討論，進而制定完善的結算方案。在實際工作中，例如發包方交付圖紙技術資料、道路等時間的延誤，或者與勘探報告不符的地質情況，有些問題是避免不了的。由於惡劣的自然條件造成的業主推遲支付工程款也是一項值得注意的內容。

三、完善企業工程結算的相關措施

1）收集整理好竣工資料：首先，了解竣工資料包括的內容，有工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證，單價等。在日常工作中必須掌握全面資料，只有這樣才能發揮結算的最大優勢。其次，仔細審查資料的真實性，真實性原則非常重要，提供結算工作依據。最後，再次核對，對容易出現的問題進行第二次審核，杜絕遺留問題發生，對有遺漏的現象能及時的補充，減少企業經濟損失。

2）加強專業知識培養職業道德：首先要樹立正確工作態度，在工作時間認真，並且為自己的工作負責。其次，具備的條件就是擁有專業的知識，只有這樣才能更好的發揮自己的才能，運用計算機計算，提高工作效率。最後，要有強烈的職業道德精神，把工作當做事業來做，投入全部精力，總結工作經驗，開拓創新更好的方法。

3）正確處理好公共關系，為工程工程結算創造良好外部環境。企業自身重視竣工結算工作的同時，要成立專門結算調節機構，有利於各個部門相互調節，共同發展，快速解決之間的糾紛，進而達成一致。為工程結算創造良好外部環境。

❹ 工程結算的編制依據和編制方法是什麼工程結算與竣工決算的主要區別是什麼

工程結算是指一個單項或者單位工程竣工後的工程造價的計算。而竣工決算則是指整個建設項目竣工驗收後的工程及財務等所有費用的計算。 結算是發生在施工、建設以及計量監理之間，而決算在發生在項目的法人和他的所有上級主管部門和國家之間。 最後的決算資料是要上報給上級部門和國家主管部門的。而結算只會上報給上級主管部門，不必要上報給國家相關主管部門。

工程結算：是指在工程施工階段，根據合同約定、工程進度、工程變更與索賠等情況，通過編制工程結算書對已完施工價格進行計算的過程，計算出來的價格稱為工程結算價。結算價是該結算工程部分的實際價格，是支付工程款項的憑據。

竣工決算：是指整個建設工程全部完工並經驗收以後，通過編制竣工決算書計算整個項目從立項到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用、核定新增資產和考核投資效果的過程，計算出的價格稱為竣工決算價。是整個建設工程最終實際價格。

❺ 工程竣工結算條件有哪些

1)對確定作為結算對象的工程項目容作全面認真的清點，包括工程形象、實物數量和工程質量，都必須符合設計技術要求，並備齊結算依據和基礎資料。
(2)分別以單位工程為基礎，對原預算主要內容逐項校核或調整，從定額的套用和材料價格計算方面，審核是否符合規定，計算是否正確，如有錯誤應改正；從取費項目、標准和計算程序方面，審核是否符合規定，不符合者予以調整或重新計算；從預算書的分部分項內容構成方面，以施工圖設計為依據，審核工程量計算有無漏項和重復計算。
(3)清理設計修改、工程變更手續，並將據以編制的補充修正預算，分別歸人相應的單位工程預算書，然後得出金額小計。
(4)按施工程序排列，將單位工程結算金額匯成單項工程結算書。
(5)擬寫竣工結算書文字說明，主要內容為結算書的工程范圍、結算依據、存在問題以及其他必須加以說明的事宜。
(6)竣工結算書草稿經結算雙方確認後，根據需要與可能，採取列印或復寫方式出版，雙方簽字蓋章，分送上級機關、建設單位、施工單位、建設銀行和其他有關單位。

❻ 建設工程結算審計的幾種方法

工程結算審計及復核的步驟、流程與技巧-工保網

2、工程結算審核的流程與技巧

一、資料的審核

目前的工程結算審計處於工程竣工階段，除跟蹤審計外大多屬於事後審計，現場只有成型後的外觀，所有隱蔽情況只能靠業主及施工方提供的資料來顯示，對資料的真實性、有效性、可靠性的甑別就顯得尤為重要。接受委託時應與委託單位進行詳細的書面資料交接，結算審核應提供並審核的資料有：

1

完整的施工圖、竣工圖；

2

招標文件、招標答疑、補充文件；

3

投標文件、施工合同和補充協議；

4

圖紙會審記錄、施工組織設計、會議紀要；

5

業主指定或自供的設備、材料型號、品牌；

6

設計變更單、工程聯系單及現場簽證單；

7

地基驗槽記錄、工程隱蔽記錄、施工日誌；

8

樁基檢測報告與驗收記錄；

9

其他與工程造價有關的所有資料。

在審核以上資料時必須甑別：

1

是否為經過業主簽字、蓋章確認的送審資料，以確定其資料的可靠性，任何施工方送審的資料及補充資料均是無效資料，應經過業主認可後轉交咨詢公司；

2

是否為原件（原始資料），以推斷其資料的真實性；

3

所有的資料是否編號連續、有明確的時間標注，以判斷其資料的有效性。在甑別以上資料的真實性、有效性、可靠性的同時還應對資料存在的問題進行質疑，並以書面聯系函的形式要求業主回復及提供補充資料。

二、合同的審核

施工合同審核是工程結算審核的重要內容，也是降低工程成本、提高經濟效益的有效途徑。施工合同條款的字斟句酌對項目結算造價的增加與否起著關鍵作用，施工合同中約定了合同價款的模式（即總價包干與綜合單價包干兩種模式）、工程結算方式、工期要求、質量標准、索賠與反索賠的條件等等。

對於合同為總價包干模式而言，結算時要弄清包乾的內容具體有哪些，是否都按合同約定全部完成，針對現場實際情況，尤其是裝修部分一定要到現場進行踏堪及實地測量與統計，對於未完成的項目一定要給予核減，核減項目不只是核減直接費，以直接費為基數按費率計算的間接費、稅金等也應同比例核減。

對於合同為綜合單價包干模式的工程，工程量為據實結算，審核前一定要重新按合同約定的結算方式，根據行業相關規定與規則進行工程量計算，做到准備充分、心中有數，計算時切忌按圖計算，一定要結合現場實際施工情況，同時在計算式處標注計算依據，以便與施工單位核對時方便查找，做到有理有據。

對於施工合同中對工期與質量標准有約定的，應徵得業主同意，按合同約定對工期與質量標准進行獎懲。

三、招、投標文件的審核

在工程招標投標活動中，招標是一種要約邀請，如果你投了標，表明你對招標方有興趣，你就要響應要約邀請中的條件，也就要滿足要約邀請中的規定，也即招標文件對投標方有一些特殊要求，那麼投標方既然要投標而最終又中了標，那一定對招標要求有一些承諾，這些要求與承諾是作為我們最終結算時對造價是否增減的重要審核依據，尤其是招標文件中對措施費的報價方式的明確規定，審核時要重點關注，合同外增加費用是否要調整與其對應的措施費。

四、設計變更的審核

施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎，在施工過程中根據現場實際情況難免會發生變更。設計變更有原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，設計、校審人員簽字並加蓋公章，並經建設單位、監理工程師審查簽字同意的設計變更才算有效變更，重大的設計變更應經原審批部門審批，否則不應列入結算。

施工中承包人不得對原工程設計進行變更，因承包人擅自變更設計發生的費用和由此導致發包人直接損失的，由承包人承擔，延誤的工期不予順延，所以在審核變更單時，要留意變更的主體是誰，為什麼要變更，是否引起了造價的變化，同時要注意變更的時間和費用減少的變更單，有的變更單從時間上可以判斷是在招投標過程中發生的變更，此種變更所引起的費用增減應反應在合同中，而不是在施工過程中，如為總價包干項目則不應調整造價；有些變更單並不引起造價增加，只是一些方案的細化與說明，審核時一定要前後推敲，仔細核對原施工圖及其說明；有些變更單是引起造價減少的項目，施工方在送審時不會主張，我們專業工程師要拿出有力的依據來說服施工方，從而准確確定設計變更部分的造價。

設計變更的價款計算方法合同中一般會約定：合同中有適用或類似於變更工程的單價或總價的按合同已有的價格或參照類似價格，合同中沒有適用或類似於變更工程的單價或總價的，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認後執行。在審核過程中，對合同中有適用或類似於變更工程的單價或總價的按合同已有的價格或參照類似價格的子目，一定要注意對於費率下浮或總價下浮的工程，在結算時要特別注意變更或新增項目也應按此同等比例下浮後作為變更增加的造價。對合同中沒有適用或類似於變更工程的單價或總價的，由承包人提出適當的變更價格，在審核時重點關注價格的套取是否與合同約定一致，取費標准也應與原投標文件即商務標中的費率一致，如果有下浮或讓利的也應按同等比例下浮後作為變更增加的造價。

五、現場簽證的審核

現場簽證是在施工過程中額外發生的一些事件，它反映了施工過程中的實際情況，但不一定都會引起造價的增加。審核過程中要注意簽證單上簽字單位是否齊全，簽字人是否為施工合同中約定的各方負責人，如果不是或是有多個負責人簽字，就應提出質疑，要求業主確認是否均為有效文件。

尤其對簽字為「情況屬實」的簽證單，只能說明事實存在，但要分清是誰的責任引起的簽證事項，是否要增加造價，該增加多少都要重點審核。另外，以實物量形式進行簽證的，應按消耗量定額及統一基價表（或單位估價表）計算，列入直接費，如以「元」的形式進行簽證的，不應列入直接費，只能計取稅金，另有說明的除外。

六、爭議的解決

工程結算是建議單位、施工單位及咨詢公司三方談判的過程，因為各方站的立場不一樣，有時會對合同文件、相關法規等的理解產生歧義，因此產生爭議是必然的也是正常的。當我們產生爭議時如何解決呢？可以採取三方溝通協調會、向權威部門如定額站咨詢、協調不成還可以採取仲裁或是起訴。在審核過程中，經常會出現施工方少報、漏報的情況，此時會在送審價的基礎上增加造價，當出現增加造價時，業主很難接受，此時就要主動與業主溝通，用有力的法律、法規說服業主，以取得業主的支持與理解，使結算審核的結果做到公平、公正。

七、成果文件的編寫

一份好的工程結算審計項目，最終審核結果反映在成果文件中。成果文件中除了應包含最基本的信息如：編制說明、項目概況、審核依據、計價依據、編審方法等外，還應對結算爭議問題的闡述及最終解決辦法進行說明特別，以便多年以後有據可查；同時，對業主在本項目上的管理一定要用心地提出合理化建議，供業主在今後的工程項目管理中參考。

工程結算審核採用合理的審核方法與技巧不僅能達到事半功倍的效果，直接影響該項目的實際投資，而且也關繫到審計的質量和速度。

❼ 工程竣工結算應具備條件

工程竣工結算的前提條件是，完成相關工作，且質量合格。具體如下：
(1)質量合格是工程的必要條件。結算以工程計量為基礎，計量必須以質量合格為前提。
(2)符合合同條件。一切結算均需要符合合同規定的要求。
工程竣工結算指承擔建設工程的施工單位履行合同義務，按照雙方訂立合同時所規定的內容，全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，並符合合同要求之後，對照原設計施工圖，根據增減變化內容，編制調整預算，作為向發包單位進行的最終工程價款結算。
【法律依據】
《建設工程價款結算暫行辦法》第三條，本辦法所稱建設工程價款結算（以下簡稱「工程價款結算」），是指對建設工程的發承包合同價款進行約定和依據合同約定進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的活動。