『壹』 鍏昏侀噾璁″彂鏈堟暟鎬庝箞綆
璁″彂鏈堟暟涓哄緟閬囧彂鏀炬湡闂寸殑璁″垝鍙戞斁鏈堟暟錛屼笉鍚岀殑騫撮緞孌甸浼戝吇鑰侀噾璁″彂鏈堟暟涓嶅悓錛屼笉鏄璁＄畻鐨勶紝榪欐槸鍥藉惰繘琛岃勫畾鐨勩2005騫村浗鍙38鍙鋒枃瑙勫畾60宀併55宀佸拰50宀佽″彂鏈堟暟鍒嗗埆涓139銆170鍜195涓鏈堛傚煎緱涓鎻愮殑鏄錛岃″彂鏈堟暟浼氬畾鏈熻皟鏁淬
鍏昏侀噾鍖呮嫭鍩虹鍏昏侀噾鍜屼釜浜鴻處鎴峰吇鑰侀噾錛屽叾涓鍩虹鍏昏侀噾=涓婂勾搴﹀湪宀楄亴宸ユ湀騫沖潎宸ヨ祫(1+鏈浜烘寚鏁板寲鏈堝鉤鍧囩即璐規寚鏁)梅2脳緙磋垂騫撮檺脳1%錛屼釜浜鴻處鎴峰吇鑰侀噾=涓浜鴻處鎴峰偍瀛橀澝瘋″彂鏈堟暟(璁″彂鏈堟暟鏍規嵁閫浼戝勾榫勫拰褰撴椂鐨勪漢鍙ｅ鉤鍧囧垮懡鏉ョ『瀹)銆
鍊煎緱娉ㄦ剰鐨勬槸錛屽吇鑰侀噾棰嗗彇蹇呴』婊¤凍涓瀹氱殑鏉′歡錛岃揪鍒版硶瀹氶浼戝勾榫勬椂緔璁＄即璐規弧15騫達紝鍦ㄩ浼戞椂緔璁＄即璐硅繕涓嶈凍15騫達紝榪欐椂鐢ㄦ埛鍙浠ラ夋嫨緇х畫緙磋垂錛岀洿鍒版弧15騫淬傞渶瑕佹敞鎰忕殑鏄錛屽吇鑰侀噾鐨勯嗗彇鏄娌℃湁鏃墮棿闄愬埗鐨勶紝鍙瑕侀嗗彇浜哄瓨鍦ㄥ氨鍙浠ャ
鐢ㄦ埛鍦ㄥ伐浣滄椂鐢ㄤ漢鍗曚綅閮戒細緇欑即綰崇ぞ淇濓紝鍦ㄧぞ淇濅腑灝卞寘鍚鍏昏佷繚闄╋紝鍦ㄥ伐浣滄椂鐢ㄤ漢鍗曚綅涓嶈兘浠ュ悇縐嶇悊鐢辨嫆緇濅負鑱屽伐緙寸撼銆傛渶鍚庡氨鏄鐢ㄦ埛緙寸撼鐨勮秺澶氾紝鍚庣畫棰嗗彇鐨勬湀閫浼戝伐璧勮秺澶氾紝鍦ㄧ瘡璁′氦婊15騫翠互鍚庡彲浠ョ戶緇緙寸撼銆
灝忕紪褰掔撼錛岄氳繃浠ヤ笂鍏充簬鍏昏侀噾璁″彂鏈堟暟鎬庝箞綆楀唴瀹逛粙緇嶅悗錛岀浉淇″ぇ瀹朵細瀵瑰吇鑰侀噾璁″彂鏈堟暟鎬庝箞綆楁湁涓鏂扮殑浜嗚В錛屾洿甯屾湜鍙浠ュ逛綘鏈夋墍甯鍔┿
『貳』 閫浼戦噾鐨勮″彂鍩烘暟鏄鎬庝箞綆楃殑
閫浼戝伐璧勫彂鏀炬爣鍑嗘槸鎸夌収鍩虹鍏昏侀噾鍜屼釜浜鴻處鎴峰吇鑰侀噾涔嬪拰鏉ヨ繘琛岃＄畻鐨勩傚熀紜鍏昏侀噾=錛堣亴宸ラ浼戞椂褰撳湴涓婂勾搴﹀湪宀楄亴宸ユ湀騫沖潎宸ヨ祫+鏈浜烘寚鏁板寲鏈堝鉤鍧囩即璐瑰伐璧勶級梅2脳緙磋垂騫撮檺脳1%錛涜屼釜浜鴻處鎴峰吇鑰侀噾=鍙備繚浜哄憳閫浼戞椂涓浜鴻處鎴風瘡璁″偍瀛橀澝瘋″彂鏈堟暟銆
1銆佸熀紜鍏昏侀噾鏈堟爣鍑嗕互褰撳湴涓婂勾搴﹀湪宀楄亴宸ユ湀騫沖潎宸ヨ祫鍜屾湰浜烘寚鏁板寲鏈堝鉤鍧囩即璐瑰伐璧勭殑騫沖潎鍊間負鍩烘暟錛岀即璐規瘡婊1騫村彂緇1%銆傝＄畻鍏寮忎負錛氬熀紜鍏昏侀噾=(鍙備繚浜哄憳閫浼戞椂褰撳湴涓婂勾搴﹀湪宀楄亴宸ユ湀騫沖潎宸ヨ祫+鏈浜烘寚鏁板寲鏈堝鉤鍧囩即璐瑰伐璧)梅2脳緙磋垂騫撮檺脳1%
2銆佷釜浜鴻處鎴峰吇鑰侀噾鏈堟爣鍑嗕負涓浜鴻處鎴峰偍瀛橀濋櫎浠ヨ″彂鏈堟暟銆傝＄畻鍏寮忎負錛氫釜浜鴻處鎴峰吇鑰侀噾=鍙備繚浜哄憳閫浼戞椂涓浜鴻處鎴風瘡璁″偍瀛橀澝瘋″彂鏈堟暟
3銆佽繃娓℃у吇鑰侀噾鏈堟爣鍑嗕互鏈浜烘寚鏁板寲鏈堝鉤鍧囩即璐瑰伐璧勪負鍩烘暟錛屸滅粺璐︾粨鍚堚濆墠鐨勭即璐瑰勾闄愭瘡婊1騫村彂緇1.2%銆傝＄畻鍏寮忎負錛氳繃娓℃у吇鑰侀噾=鏈浜烘寚鏁板寲鏈堝鉤鍧囩即璐瑰伐璧劽楃粺璐︾粨鍚堝墠鐨勭即璐瑰勾闄惷1.2%
4銆佽繃娓℃ц皟鑺傞噾浠ュ綋鍦扮幇琛屾爣鍑嗕負鍩烘暟錛2006騫磋嚦2014騫撮浼戠殑鎸変竴瀹氭瘮渚嬭″彂銆2015騫村強浠ュ悗閫浼戠殑錛屼笉鍐嶅彂緇欒繃娓℃ц皟鑺傞噾銆
棰嗗彇鍏昏侀噾鐨勬潯浠朵富瑕佸彇鍐充簬鍏蜂綋鐨勫浗瀹跺拰鍦板尯鐨勬斂絳栬勫畾錛屼互涓嬫槸涓鑸鎯呭喌涓嬮嗗彇鍏昏侀噾鐨勫熀鏈鏉′歡錛
1.杈懼埌娉曞畾閫浼戝勾榫勶細棰嗗彇鍏昏侀噾鐨勯栬佹潯浠舵槸蹇呴』杈懼埌鍥藉惰勫畾鐨勬硶瀹氶浼戝勾榫勩備笉鍚屽浗瀹跺拰鍦板尯鐨勯浼戝勾榫勫彲鑳芥湁鎵涓嶅悓錛屼絾閫氬父鏄鍦60宀佸埌65宀佷箣闂淬
2.緙磋垂婊¤凍瑙勫畾騫撮檺錛氶櫎浜嗚揪鍒版硶瀹氶浼戝勾榫勫栵紝榪橀渶瑕佹弧瓚崇即璐圭殑瑙勫畾騫撮檺鎵嶈兘棰嗗彇鍏昏侀噾銆傝繖涓騫撮檺涔熸槸鍥犲浗瀹跺拰鍦板尯鑰屽紓鐨勶紝涓鑸鎯呭喌涓嬮渶瑕佺即綰充竴瀹氬勾闄愮殑鍏昏佷繚闄╄垂鐢ㄣ
3.絎﹀悎鍥界睄鍜岃韓浠借佹眰錛氶氬父鍙鏈夋湰鍥藉叕姘戞垨鍚堟硶灞呮皯鎵嶈兘棰嗗彇鍏昏侀噾錛屽叿浣撹佹眰涔熼渶瑕佺粨鍚堝綋鍦版斂絳栨潵鐪嬨
緇間笂鎵榪版槸灝忕紪瀵歸浼戦噾鐨勮″彂鍩烘暟鏄鎬庝箞綆楃殑鍋氬嚭鐨勭浉鍏沖洖絳旓紝甯屾湜鍙浠ュ府鍔╁埌鎮ㄣ
銆愭硶寰嬩緷鎹銆戱細銆婁腑鍗庝漢姘戝叡鍜屽浗紺句細淇濋櫓娉曘嬬鍗佸叚鏉
鍙傚姞鍩烘湰鍏昏佷繚闄╃殑涓浜猴紝杈懼埌娉曞畾閫浼戝勾榫勬椂緔璁＄即璐規弧鍗佷簲騫寸殑錛屾寜鏈堥嗗彇鍩烘湰鍏昏侀噾銆
鍙傚姞鍩烘湰鍏昏佷繚闄╃殑涓浜猴紝杈懼埌娉曞畾閫浼戝勾榫勬椂緔璁＄即璐逛笉瓚沖嶮浜斿勾鐨勶紝鍙浠ョ即璐硅嚦婊″嶮浜斿勾錛屾寜鏈堥嗗彇鍩烘湰鍏昏侀噾錛涗篃鍙浠ヨ漿鍏ユ柊鍨嬪啘鏉戠ぞ浼氬吇鑰佷繚闄╂垨鑰呭煄闀囧眳姘戠ぞ浼氬吇鑰佷繚闄╋紝鎸夌収鍥藉姟闄㈣勫畾浜鍙楃浉搴旂殑鍏昏佷繚闄╁緟閬囥
絎鍗佸叓鏉
鍥藉跺緩絝嬪熀鏈鍏昏侀噾姝ｅ父璋冩暣鏈哄埗銆傛牴鎹鑱屽伐騫沖潎宸ヨ祫澧為暱銆佺墿浠蜂笂娑ㄦ儏鍐碉紝閫傛椂鎻愰珮鍩烘湰鍏昏佷繚闄╁緟閬囨按騫熾
絎鍗佷節鏉
涓浜鴻法緇熺瑰湴鍖哄氨涓氱殑錛屽叾鍩烘湰鍏昏佷繚闄╁叧緋婚殢鏈浜鴻漿縐伙紝緙磋垂騫撮檺緔璁¤＄畻銆備釜浜鴻揪鍒版硶瀹氶浼戝勾榫勬椂錛屽熀鏈鍏昏侀噾鍒嗘佃＄畻銆佺粺涓鏀浠樸傚叿浣撳姙娉曠敱鍥藉姟闄㈣勫畾銆
『叄』 涓浜哄吇鑰侀噾璁″彂鏈堟暟鎬庝箞綆楃殑
涓浜哄吇鑰侀噾璁″彂鏈堟暟鐨勮＄畻鏂規硶濡備笅錛
1銆佷釜浜鴻處鎴峰吇鑰侀噾璁″彂鏈堟暟鏄鏍規嵁鍥藉舵寜騫撮緞璁懼畾鐨勬爣鍑嗘潵紜瀹氱殑錛2銆佷竴鑸鎯呭喌涓嬶紝濂寵亴宸ユ彁鍓5騫撮浼戠殑璁″彂鏈堟暟涓216涓鏈堬紝鐢瘋亴宸ヤ負170涓鏈堬紱姝ｅ父閫浼戞椂錛屽コ鑱屽伐鐨勮″彂鏈堟暟涓195涓鏈堬紝鐢瘋亴宸ヤ負139涓鏈堬紱3銆佸傛灉鍦65宀侀浼戱紝璁″彂鏈堟暟涓101涓鏈堬紝鑰70宀侀浼戠殑璁″彂鏈堟暟鍒欎負56涓鏈堬紱4銆佷釜浜鴻處鎴峰吇鑰侀噾鐨勮＄畻鍏寮忎負涓浜鴻處鎴峰偍瀛橀濋櫎浠ヨ″彂鏈堟暟銆
鍏昏侀噾鐨勮＄畻瑕佺礌錛
1. 緙磋垂騫撮檺錛氬弬淇濅漢緔璁＄即璐圭殑騫存暟錛
2. 緙磋垂鍩烘暟錛氬弬淇濅漢緙磋垂鏃剁殑宸ヨ祫鍩烘暟錛岄氬父鍙栧鉤鍧囨暟錛
3. 鏇誇唬鐜囷細鏍規嵁緙磋垂騫撮檺鍜岀即璐瑰熀鏁扮『瀹氱殑鍏昏侀噾璁″彂姣斾緥錛
4. 璋冩暣緋繪暟錛氭牴鎹鍥藉跺拰鍦版柟鏀跨瓥錛屽瑰吇鑰侀噾榪涜岀殑璋冩暣姣斾緥錛
5. 涓浜鴻處鎴峰偍瀛橀濓細鍙備繚浜轟釜浜鴻處鎴蜂腑緔璁＄殑鍏昏侀噾鎬婚濄
緇間笂鎵榪幫紝涓浜哄吇鑰侀噾鐨勮″彂鏈堟暟鏄渚濇嵁鍥藉惰懼畾鐨勫勾榫勬爣鍑嗙『瀹氾紝閫氬父濂蟲ф彁鍓嶉浼戜負216涓鏈堛佺敺鎬т負170涓鏈堬紝姝ｅ父閫浼戝コ鎬т負195涓鏈堛佺敺鎬т負139涓鏈堬紝鑰65宀侀浼戞椂涓101涓鏈堬紝70宀侀浼戝垯涓56涓鏈堬紝鏈緇堝吇鑰侀噾鏁伴濋氳繃涓浜鴻處鎴峰偍瀛橀濋櫎浠ョ浉搴旂殑璁″彂鏈堟暟鏉ヨ＄畻銆
銆愭硶寰嬩緷鎹銆戱細
銆婁腑鍗庝漢姘戝叡鍜屽浗紺句細淇濋櫓娉曘
絎鍗佷簲鏉
鍩烘湰鍏昏侀噾鐢辯粺絳瑰吇鑰侀噾鍜屼釜浜鴻處鎴峰吇鑰侀噾緇勬垚銆傚熀鏈鍏昏侀噾鏍規嵁涓浜虹瘡璁＄即璐瑰勾闄愩佺即璐瑰伐璧勩佸綋鍦拌亴宸ュ鉤鍧囧伐璧勩佷釜浜鴻處鎴烽噾棰濄佸煄闀囦漢鍙ｅ鉤鍧囬勬湡瀵垮懡絳夊洜緔犵『瀹氥