❶ 自然資源評價主要內容
[編輯本段]概念
自然資源經濟評價(economic evaluation of natural resources)從經濟發展和生產布局的角度出發,在現代科學技術基礎上,根據技術條件綜合論證自然資源開發利用的可能性、方向和經濟合理性,為因地制宜,發揮地區優勢和實現生產力的合理布局提供依據。自然資源對社會勞動地域分工以及地區經濟發展特點、方向和勞動生產率的影響很大,人類社會選擇經濟發展方向時,必然考慮利用自然資源的特點,以期獲得最多的產品。充分而正確地評價自然資源,可探明自然資源與生產分布之間的聯系,以及自然資源與地區經濟發展特點之間的關系,為實現合理生產布局提供科學依據。它是資源地理研究的一個重要內容,也是經濟地理學的一項重要課題。
[編輯本段]評價原則
①不同的生產部門和生產布局對自然資源的要求不同,而不同的自然資源對生產的意義和作用亦不相同。因此,要從經濟發展方向和生產布局的要求出發評價。
②自然界於一定區域范圍內,構成了相對穩定的生態系統,在開發利用中,要保護自然資源,注意生態平衡。
③必須綜合分析各種條件和因素之間相互聯系和制約的作用,並對影響一定生產部門或地區經濟發展方向和布局的主導因素進行重點評價,深入分析。
④必須在技術可能性的基礎上論證經濟合理性。同一種自然資源在開發利用中有多種可能性,各種可能性的經濟合理性又是不同的。例如,一塊土地可用於修建工廠,也可用於種植糧食或經濟作物、造林、放牧等,而最佳利用方案即經濟合理性只能選擇其中之一。確定經濟合理與否,可運用經濟指標進行比較計算,選定最佳方案。社會生產力發展水平、自然資源本身的數量、質量和經濟地理條件、國家政策等,往往是影響開發利用可能性和經濟合理性的因素。
評價時必須遵循的基本原則有:
①從經濟發展方向和具體生產部門布局的實際要求出發,做到有的放矢,避免一般化;
②全面綜合分析,突出主導因素。既看到自然條件的有利方面,又估計到不利方面;既考慮經濟效益,又兼顧社會效益和生態效益;既對自然資源的單要素進行評價,又在此基礎上根據各類資源相互間的聯系和影響、時空分布與組合特點進行多因素綜合評價,從中找出對特定的生產部門和地區經濟發展與布局影響的主導因素,並進行重點評價;
③在技術可能性的基礎上論證經濟合理性。同一種自然資源在開發利用時有許多可能性,其經濟效果也不相同。必須利用經濟指標進行比較計算,選定最優方案。
[編輯本段]評價主要內容
①自然資源的數量和質量。不同的數量和質量對生產部門的適合程度和保證程度不同。自然資源數量評價即計算自然資源的絕對量,也可用平均每平方公里資源的擁有量來表示。以礦產資源為例,數量評價即包括探明儲量、可采儲量和遠景儲量等;質量評價即指礦物的品位,如含礦率、所含有害雜質及有益伴生礦。至於礦層厚度、礦床埋藏深度、可否露天開采、礦物開採的采剝比、水文地質狀況等,也屬礦產資源質量評價的內容。自然資源數量評價,還應包括自然資源絕對量與社會需要量對比的相對量。相對量可用每人平均的資源擁有量來表示。它可說明一定地區范圍內資源的富裕程度。如有些國家土地面積大,資源的絕對量是豐富的,但人口眾多,平均每人資源擁有量則是不富裕的。資源富裕程度對確定地區經濟部門結構的比例、生產規模和合理布局有非常重要的參考價值。根據生產的具體情況和科學技術的水平,又可將數量和質量劃分成系列指標。
②評價自然資源的地理分布特點及其相互結合狀況、季節分配變率等情況。自然資源的經濟價值不僅取決於數量和質量,還取決於分布、相互間結合狀況和變化情況。
③深入分析主導因素。影響資源開發利用的自然和社會經濟因素很多,評價時要深入分析主導因素。主導因素有多種情況和表現形式。不同的生產部門、范圍大小不等的不同地區,其主導因素均不相同,而經濟技術條件的變化也會使主導因素發生轉變。如在半乾旱和乾旱地區,水是發展農業的主導因素,一旦灌溉用水使用不當,土壤鹽漬化問題常常成為發展農業的關鍵問題。
④在綜合分析影響因素並深入分析主導因素及其數量和質量系列指標的基礎上,將評價的地區劃分成不同等級的自然資源經濟評價類型區,並表示在地圖上。
⑤評價自然資源開發利用可能性、方向的有利方面和不利方面,以及自然資源開發利用多種方案的預期經濟效益。經濟效益包括最佳效益和最差效益。例如,築壩開發水資源,就應預期在正常水位、最高水位、最低水位時,發電、灌溉、航運等的最佳效益和最差效益。同時,還應估計開發利用自然資源可能會引起自然界的生態變化,這些變化又怎樣反過來阻礙生產發展。
[編輯本段]評價方法
自然資源經濟評價是一項多變數的系統工程,除採用傳統的實地調查同統計資料、地圖和遙感技術相結合的方法外,應充分利用計算技術和經濟數學方法。如根據自然資源當前和未來社會需要量的對比關系,利用數學方法計算其數量和質量的現狀及動態變化,並建立開發利用的優化模式,使評價工作由定性分析逐步過渡到定量研究。
首先是實地調查,搜集原始資料。應用遙感技術,則可大大提高調查工作效率。
其次,要了解一定生產部門對自然資源的需要量和具體指標,作為評價的標准,使評價工作更切合經濟發展的需要。
第三,要綜合各方面情況,建立比較方案,分析它們的經濟效益,得出最佳方案。自然資源經濟評價工作可應用電子計算機技術和數學模型來計算數量及質量的現狀和動態,並根據國民經濟發展規劃,計算其消費量,從而建立各種指標之間的數量關系,使評價工作能用較確切的數字來表達。
第四,評價工作從現狀、條件的分析到選定指標,確定開發方案等,都應重視吸取生產實踐的經驗,使評價成果達到為生產發展和生產布局服務的目的。
❷ 自然資源價值及評估方法
自然資源價值評估是可持續發展的核心內容之一,也是當前世界各國學者共同關心的問題。自然資源價值的評估方法多種多樣,不同的方法其理論基礎各異,評估的資源類型也有一定的差別,總起來看,自然資源價值的評估方法可歸為:成本核演算法、市場價格法和假設市場法。
(一)成本核演算法
自然資源價值評估的成本核演算法是對於可開發為市場銷售的資源產品的自然資源而言,根據資源產品開發和自然資源保護過程中的資本、勞動和土地成本推算自然資源產品、自然資源資產和自然資源價值的一種方法。成本核演算法源於會計中的成本核算,也稱為成本效益法。
(二)市場價值法
自然資源價值評估的市場價值法相當於一般商品的價值確定,當一些自然資源(如土地資源)本身為商品,且已經形成交易市場、具有較大的交易量和明確的市場交易價格的情況下,根據資源市場的交易價格及其規律,評估確定自然資源的價值的方法。市場價格法是經濟學中最為成熟的價值評估方法,此種方法應用於自然資源的價值評估時,由於資源的地域差異和資源質量的非完全均等性以及市場價格的形成時間與評價時間的不同性等,在根據市場交易價格評估資源價值時,通常要對資源的市場價格進行一系列的修正,如地域修正、質量修正、交易情況修正、時間修正等。
此外,由於自然資源的長期或短期稀缺性以及資源所有權的壟斷性、自然資源開發利用的影響的巨大性等原因,自然資源的開發利用在各國均受到各種各樣的約束和限制,完全自由的資源市場是不存在的,因而資源市場上的價格往往與其價格之間存在較大偏差也就是必然的結果,馬克思所描述的那種價格圍繞價值上下波動的前提在資源市場中是打了較大的折扣的。因此,運用市場價值法評估自然資源的價值難以保證評價結果的准確性,這也是此種方法運用於自然資源價值評估的最大缺陷。
(三)假設市場法
假設市場法也稱假想市場法,它是在對某些既無市場產品也無產品市場的資源的價值進行評估時,評估者構建一個虛擬的產品市場,既有自然資源的產品供應,也有產品的需求人群,所有的假想產品需求者對這種假想的自然產品進行報價,從而形成產品的假想市場價格,根據這一假想的市場價格來估算自然資源的價值的方法。由於該種方法以假想需求者的意願價格調查為基礎,因此這種方法也稱為意願調查法。假設市場法是20世紀80年代開始盛行於國外,專門用於評價資源的環境價值的方法。該種方法基於福利經濟學中福利變化理論,衡量福利變化的基本指標是消費者剩餘,消費者剩餘是消費人購買中得到的剩餘的滿足,等於所願意支付的價格和實際價格之差。以消費者剩餘衡量的福利變化有四種情形:補償變化、等價變化、補償剩餘和等價剩餘,其中補償變化和等價變化經常用來計量支付意願和接受補償意願。當價格下降時,補償變化是為獲得新的較低價格下的購物數量的最大支付意願,這一支付等於價格降低的好處,使新價格下個人福利不變;當價格上升時,補償變化為防止福利變化個人願意接受的補償。等價變化表示為放棄一個計劃的價格下降,個人願意接受的補償,或者為停止一個計劃價格上升,個人願意支付的價值。
由於各種方法均存在著或多或少的不足或制約因素,在長期研究的基礎上,部分學者提出了一些資源價值評估的新方法,這些新方法主要有影子價格法、非平衡態經濟熱力學方法、資源物理學方法等。
❸ 臨沂的人文自然資源調查報告
調查報告一般由標題和正文兩部分組成。
(一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式,即「發文主題」加「文種」,基本格式為「××關於××××的調查報告」、「關於××××的調查報告」、「××××調查」等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法,以及人員組成等調查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調查的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調查報告最主要的部分,這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗,以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
3.結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發人們的進一步思考;或展望前景,發出鼓舞和號召。
❹ 土地調查包括哪些內容
主要內容包括:土地利用現狀調查、土地質量調查、土地評價及土地監測等。
又稱土地數量調查,按行政范圍分為全國、省(市、自治區)、縣(自治州,自治縣) 3級。縣級土地利用現狀調查一般以縣為單位進行。調查的基本方法是:利用大、中比例尺地形圖或航片、影像地圖,通過外業補測或調繪,將變化的地物界線轉繪到地形圖或影像地圖上。
土地資源調查是整個農業自然資源調查的重點,其目的是為合理調整土地利用結構和農業生產布局、制訂農業區劃和土地規劃提供科學依據,並為進行科學的土地管理創造條件。主要內容包括:土地利用現狀調查、土地質量調查、土地評價及土地監測等。
❺ 假設同學們即將學習」自然環境與自然資源」一課,請你設計一個「家鄉的自然環境與自然資源」研究性學習方
根據要求,設計如下:
教學目標 | 知識與技能目標:了解家鄉的、地形、資源等自然概況和家鄉的主要經濟特點;懂得自然環境、當地經濟特點與人們的生活有密切關系; 過程與方法目標:能採取多種形式開展對家鄉的氣候、地形、資源等的探究活動; 情感態度價值觀目標:培養熱愛家鄉的情感,關注家鄉的環境、資源保護. |
教學重點 | 通過探究,認識家鄉的氣候、地形等自然環境;通過調查、了解家鄉的物產及工農業產品和人們的經濟收入來源,認識自然環境與當地經濟特點以及與人們生活的密切關系. |
教學難點 | 培養熱愛家鄉的情感,關注家鄉的環境、資源保護. |
教法學法 | 探究法、情境引導法、合作交流法. |
授課地點 | 七一、七二教室 |
課時安排 | 第1課時 |
課前准備 | |
教學過程 | 一、歌曲導入,激發興趣 1.播放歌曲《美麗的草原是我家》. 2.教師談話:同學們,關牧村用她那動人的歌喉歌頌了家鄉的美麗富饒.那麼,對我們家鄉的自然環境、資源、物產,你知道多少呢?大家來探究、交流一下吧. 二、探討交流,引發思考 1.展示、交流. (1)小組討論交流. 先在小組內展示、交流自己的課前搜集的家鄉自然環境方面的資料,然後做一做,填寫《家鄉自然環境》卡片. (2)在小組討論、交流的基礎上,全班交流,教師適時點撥、引導. (3)小結:通過展示交流,我們以家鄉的自然環境有了更進一步地了解.在今後的學習和實際生活中,我們對家鄉的了解會更加深入. 2.討論、思考. (1)介紹家鄉人民利用本地自然資源發家致富的有關資料. (2)小組討論:根據自己的了解,說一說家鄉人們的經濟發展來源有哪些方面?本地自然環境、資源與經濟特點的是怎樣的? 3.全班交流. 4.播放文字資料錄音. 5.討論:對「一方水土養一方人」的說法,發表自己的見解. 三、課堂總結,深化知識 1.交流本節課學習的收獲、體會. 2.教師談話:我們家鄉的自然環境、自然資源、地理位置決定著家鄉的經濟特點,這真是靠山吃山,靠水吃水,一方水土養一方人啊! 四、課堂延伸,鞏固效果 調查:我們家鄉的主要物產和工業產品. |
❻ 第二次全國土地調查的技術方法是什麼
(1)以航空、航天遙感影像為主要信息源。農村土地調查將以1:1萬比例尺為主,充分應用航空、航天遙感技術手段,及時獲取客觀現勢的地面影像作為調查的主要信息源。採用多平台、多波段、多信息源的遙感影像,包括航空、航天獲取的光學及雷達數據,以實現在較短時間內對全國各類地形及氣候條件下現勢性遙感影像的全覆蓋;採用基於DEM和GPS控制點的微分糾正技術,提高影像的正射糾正幾何精度;採用星歷參數和物理成像模型相結合的衛星影像定位技術和基於差分GPS/IMU的航空攝影技術,實現對無控制點或稀少控制點地區的影像糾正。
(2)基於內外業相結合的調查方法。農村土地調查以1:1萬主比例尺,以正射影像圖作為調查基礎底圖,充分利用現有資料,在GPS等技術手段引導下,實地對每一塊土地的地類、權屬等情況進行外業調查,並詳細記錄,繪制相應圖件,填寫外業調查記錄表,確保每一地塊的地類、權屬等現狀信息詳細、准確、可靠。以外業調繪圖件為基礎,採用成熟的目視解譯與計算機自動識別相結合的信息提取技術,對每一地塊的形狀、范圍、位置進行數字化,准確獲取每一塊土地的界線、范圍、面積等土地利用信息。
城鎮土地調查以1:500比例尺為主,充分運用全球定位系統、全站儀等現代化測量手段,開展大比例尺權屬調查及地籍測量,准確確定每宗土地的位置、界址、權屬等信息。地籍調查盡可能採用解析法。
(3)基於統一標準的土地利用資料庫建設方法。系統整理外業調查記錄,並以縣區為單位,按照國家統一的土地利用資料庫標准和技術規范,逐圖斑錄入調查記錄,並對土地利用圖斑的圖形數據和圖斑屬性的表單數據進行屬性聯結,形成集圖形、影像、屬性、文檔為一體的土地利用資料庫。
以地理信息系統為圖形平台,以大型的關系型資料庫為後台管理資料庫,存儲各類土地調查成果數據,實現對土地利用的圖形、屬性、柵格影像空間數據及其他非空間數據的一體化管理,藉助網路技術,採用集中式與分布式相結合方式,有效存儲與管理調查數據。考慮到土地變更調查需求,採用多時序空間數據管理技術,實現對土地利用數據的歷史回溯。另外,由於土地調查成果包括了土地利用現狀數據、遙感影像數據、權屬調查數據以及土地動態變化數據等,數據量龐大,記錄繁多,採用資料庫優化技術,提高數據查詢、統計、分析的運行效率。
(4)基於網路的信息共享及社會化服務技術方法。藉助現有的國土資源信息網路框架,採用現代網路技術,建立先進、高速、大容量的全國土地利用信息管理、更新的網路體系,按照「國家—省—市—縣」四級結構分級實施,實現各級互聯和數據的及時交換與傳輸,為國土資源日常管理提供信息支撐。同時,藉助現有的信息網路及服務系統,依託國家自然資源和空間地理基礎資料庫信息平台,實現與各行業的信息共享與數據交換,為各相關部門和社會提供土地基礎信息和應用服務。
❼ SWOT分析法的步驟
SWOT分析法共有四步,具體步驟如下:
第一步,分析環境因素。利用各種調查研究方法,分析出公司所處的各種環境因素,即外部環境因素和內部能力因素。在調查分析這些因素時,不僅要考慮到公司的歷史與現狀,而且要考慮公司的未來發展。
第二步,構造SWOT矩陣。將調查得出的各種因素根據輕重緩急或影響程度等排序方式,構造SWOT矩陣。在此過程中,將那些對公司發展有直接的、重要的、大量的、迫切的、久遠的影響因素優先排列出來,而將那些間接的、次要的、少許的、不急的、短暫的影響因素排列在後面。
第三步,制定行動計劃。在完成環境因素分析和SWOT矩陣的構造後,便可以制定出相應的行動計劃。制定計劃的基本思路是:發揮優勢因素,克服弱點因素,利用機會因素,化解威脅因素;
第四步,考慮過去,立足當前,著眼未來。運用系統分析的綜合分析方法,將排列與考慮的各種環境因素相互匹配起來加以組合,得出一系列公司未來發展的可選擇對策。
(7)自然資源調查方法步驟擴展閱讀:
成功應用SWOT分析法的簡單規則:
1、進行SWOT分析的時候必須對公司的優勢與劣勢有客觀的認識。
2、進行SWOT分析的時候必須區分公司的現狀與前景。
3、進行SWOT分析的時候必須考慮全面。
4、進行SWOT分析的時候必須與競爭對手進行比較,比如優於或是劣於你的競爭對手。
5、保持SWOT分析法的簡潔化,避免復雜化與過度分析。
6、SWOT分析法因人而異。
❽ 自然資源部四個步驟
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❾ 自然資源權屬制度的自然資源調查和檔案制度
自然資源調查和檔案制度
★自然資源調查制度:是指由法定機構對一個國家或地區的自然資源的分布、數量、質量和開發利用條件等進行全面的野外考察、室內資料分析與必要的座談訪問等
項工作的總稱。
它不僅是從事自然資源研究、進行自然資源評價、制定自然資源法規和規劃、建立自然資源檔案、保護管理和合理開發利用自然資源的基礎,而且對一個國家發展戰略的確定和經濟社會發展規劃的制定也有著重要意義。自然資源調查必須依法按規定的程序和方法進行,調查的成果要按規定報送和建立檔案;屬於機密的數據、資料必須按保密規定管理,未經批准不得擅自向外公布。
★自然資源檔案制度:是對自然資源調查所獲資料、成果按一定方式進行匯集、整理、立卷歸檔並集中保管的各種文件材料的總稱。建立自然資源檔案的目的是為了掌握自然資源的現狀和變化,評定自然資源開發利用和保護管理效果,為編制自然資源規劃,確定開發利用目標和保護管理措施,提供可靠的依據……我國目前還沒有統一的自然資源檔案立法。
第四節 自然資源許可制度
★ 自然資源許可制度,又稱自然資源許可證制度,是指在從事開發利用自然資源的活動之前,必須向有關管理機關提出申請,經審查批准,發給許可證後,方可進行該活動的一整套管理措施。它是自然資源行政許可的法律化,是自然資源保護管理機關進行自然資源保護監督管理的重要手段。
★自然資源許可證,從其性質看,可分為三大類。
A.資源開發許可證(注意實例)。
B.資源利用許可證(注意實例)。
C.資源進出口許可證(注意實例)。
第五節 自然資源有償使用制度
★自然資源有償使用制度的概念和作用:是指國家採取強制手段使開發利用自然資源的單位或個人支付一定費用的一整套管理措施。它是在地球人口日益膨脹、自然資源日益緊缺情況下建立和發展起來的一種管理制度,是自然資源價值在法律上的體現和確認。
★集中體現自然資源價值的法律制度就是自然資源有償使用制度。這一制度的建立,具有多方面的意義和作用(P166)。
A.它有利於促進自然資源的合理開發和節約使用。
B.它有利於為開發新的資源籌集資金,並有利於自然資源的保護和恢復。
C.它有利於保障自然資源的可持續利用,並促進經濟社會的可持續發展。
★可持續利用是一種使資源既能滿足當前發展需要又不損及人類未來發展需要的資源利用。其核心是強調現代人對環境和自然資源的開發利用必須顧及未來人類對環境和資源的需求。
★自然資源有償使用的形式
A.收稅
B.收費。
★市場經濟比較發達的國家通常是採取收稅的形式,發展中國家和經濟轉型國家一般是採取收費的形式。但大多數國家則是既收稅,又收費。我國也部分地建立了自然資源有償使用制度,並制定了相應的立法。這些立法規定的自然資源有償使用的形式也是徵收自然資源稅和自然資源費。
★自然資源稅:我國自然資源稅,在立法上稱為「資源稅」,而且其范圍界定較窄,主要指的是礦產資源稅。如果從廣義的資源稅概念出發,土地使用費、耕地佔用稅、土地增殖稅、林特產品稅、水產品稅等也應屬於資源稅的范疇。這里主要介紹狹義的資源稅,其他資源稅將在各資源法中介紹。我國的資源稅主要被規定在1993年12月25日國務院發布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》中。該條例對資源稅的納稅人、應稅范圍、稅目、稅額、減稅免稅條件等作出了比較具體的規定。(仔細參看P167-168)
★自然資源費:大體可以分為四類:
A.開發使用費:是在單位或個人直接開發、佔用、利用、使用自然資源時所繳納的費用。例如土地使用費、水資源費、海域使用費、礦區使用費等。這種費用,它直接源於自然資源的使用價值,而不以是否有人類勞動的凝結或管理投入為轉移。其費用的多少,通常根據開發使用的資源數量、面積以及稀缺程度、可獲利益的大小確定。
B.補償費:是為彌補、恢復、更新自然資源的減少、流失
或破壞而向開發利用自然資源者收取的費用。如育林費、生森林生態效益補償基金費等。這類費用,通常根據恢復、更新所消耗、破壞的資源的實際費用徵收,但也有的只按開發利用自然資源所得的一定比例或數量徵收,如育林費、生森林生態效益補償基金費、生態環境補償費等。
C.保護管理費:是為解決培育、維護、管理自然資源的費用支出而向開發利用自然資源者徵收的一定費用。例如河道工程修建維護費、河道采砂取土管理費等。這類收費,雖然也具有對消耗的自然資源給予一定補償的性質,但它主要是為了彌補國家或有關單位為保護、管理自然資源所支出的費用,而不是像開發使用費那樣只是對自然資源本身價值的補償。
D.懲罰性收費:是行政管理機關在自然資源開發利用者不按規定要求開發利用自然資源時而讓其繳納的帶有制裁性質的費用。如耕地閑置費,一年以上未動工建設。